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12/09/08
I Congreso de Educadores de Adultos/San Francisco
Provincia de Córdoba - Argentina
8 y 9 de setiembre de 2008
Con "la invitación
para el II Congreso a realizarse el 7 y 8 de
setiembre del 2009", las organizadoras de este
evento Claudia Pioli y Sonia Zinni cerraron el I
Congreso. La Banda Municipal de adolescentes y
jóvenes de la ciudad, el saludo del Intendente, las
conclusiones de los talleres y la distribución de la
Revista de la DVV fueron las últimas realizaciones
de la tarde de un programa muy intenso desarrollado
durante los días 8 y 9 de setiembre en el Teatrillo
de la ciudad.
Participaron 220
personas, la mayoría de ellos/as educadores/as de
personas
jóvenes y adultas de cuatro provincias argentinas.
El interés marcado por el intercambio y la mayor
formación en el tema fueron los motivos reiterados
de
quienes participaron.
Experiencias,
historia, innovaciones, los desafíos de la educación
de personas jóvenes y adultas, así como la
preparación y realización de CONFINTEA VI fueron
los temas del I Congreso.
Felicitaciones y
muchos Congresos más!!!
Iliana Pereyra
Sarti
participante
ICAE /REPEM
economia@repem.org.uy
29/08/08
REPEM Colombia,
organizacion miembra del ICAE, esta
organizando el “Encuentro de Expereincias en
Educacion para toda la vida”, preparatorio de la VI
Conferencia Internacional de Educacion de Personas
Adultas, CONFINTEA 2009.
Septiembre, 4 de 2008-08-29 Lugar: Universidad Ideas
Calle 70 Nº10 – 75
Bogota – Colombia
Informes
educacion@viva.org.co
repemcol@gmail.com
07/08/08
CONFINTEA VI and
Convergence
Convergence
Volume XL (3–4) 2007
04/08/08
Trazado de la Hoja de Ruta de la Sociedad Civil con
vistas a CONFINTEA 6
English,
Français
01/08/08
Consulta a mujeres sobre el financiamiento para el
desarrollo
Church Center, Nueva York, 16-17 de junio de 2008
Presentación
formal para el proceso de revisión de la
financiación para el desarrollo
11/04/08
Experta en género española elegida
para dirigir UNIFEM
7 de Abril, 2008.- El PNUD anunció hoy que la española Inés Alberdi ha
sido elegida para desempeñarse como directora
ejecutiva de UNIFEM.
Alberdi, quien sucede a Noeleen Heyzer, fue
seleccionada por el Administrador del Programa de
Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) Ad Melkert,
en consulta con el Secretario General, Ban Ki-moon y
el Comité Consultivo del Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), dijo la
agencia en un comunicado de prensa.
El proceso de selección fue amplio y extenso,
teniendo en cuenta tanto los retos que enfrenta
UNIFEM, como los amplios requerimientos de
fortalecimiento del trabajo centrado en el género en
todo el sistema de la ONU, algo a lo que el
Secretario General concede una gran importancia.
Inés Alberdi ha tenido una larga carrera dedicada a
cuestiones relacionadas con el género, el desarrollo
y la política. De 2003 a 2007 fue diputada en la
Asamblea de Madrid, anteriormente trabajó para la
Unión Europea, el Centro de Investigaciones
Sociológicas de España y el Banco Interamericano de
Desarrollo.
También ha trabajado como profesora de sociología en
la Universidad Complutense de Madrid, y ha publicado
varios libros sobre la condición social de la mujer.
UNIFEM está encargada de proporcionar asistencia
financiera y técnica a programas y estrategias que
fomenten el empoderamiento de la mujer y la igualdad
de género, con especial hincapié en la reducción de
la pobreza, poner fin a la violencia y revertir la
propagación del VIH / SIDA.
El Sr. Melkert anunció también que el Sr. Ban ha
nombrado a Ajay Chhibber, de la India, como
Subsecretario General, Administrador Auxiliar del
PNUD y director de su oficina regional para Asia y
el Pacífico. Él reemplaza a Hafiz Pasha.
Traducción: Elsa Duhagon
eduhagon@gmail.com
Declaración de DAWN (Development
Alternatives with Women for a New Era)
Estamos consternadas por la forma en que la ONU ha
realizado el nombramiento de la nueva Directora
Ejecutiva para UNIFEM. Creemos que el proceso de
selección ha sido muy deficiente y violado en su
integridad.
Para un nombramiento profesional de la ONU la parte
más importante es un proceso riguroso del panel de
entrevistas para asegurar que la candidata
seleccionada es la mejor posible en términos de
competencia y experiencia. Para un puesto como éste,
una sólida formación y conocimiento de las
cuestiones de desarrollo así como experiencia de
gestión son fundamentales. Además, el panel busca
personas con cualidades de liderazgo, visión
estratégica y capacidad de entusiasmar y movilizar a
varios asociados, entre ellos gobiernos, la sociedad
civil y otros organismos de la ONU.
Entendemos que en las entrevistas del panel que
analizaron detenidamente las calificaciones de las
seis candidatas, identificaron a una persona, la
doctora Gita Sen, como recomendada para el puesto.
Ninguna de las otras candidaturas fueron
clasificadas como adecuadas para este puesto.
Sin embargo, debido a la preocupación de la ONU por
el financiamiento y a las significativas y abiertas
presiones políticas del gobierno de España, otros
nombres de la lista fueron llevados nuevamente a
consideración. Una decisión que debería haber
finalizado el pasado mes de noviembre, se retrasó de
la peor manera posible, cada vez más politizada.
Esto es una tragedia para la ONU en términos de su
capacidad para aprovechar las candidaturas
competentes, la transparencia, la equidad y su
credibilidad con los movimientos de mujeres y
organizaciones de desarrollo.
El nombramiento de UNIFEM ha provocado gran
preocupación entre la sociedad civil y los gobiernos
sobre la seriedad del Secretario General para
avanzar en la igualdad de género y los derechos de
las mujeres en el trabajo de la ONU. Esta decisión
podría significar además un daño grave en un momento
en que hay mucho que hablar sobre el fortalecimiento
de la arquitectura de género de las Naciones Unidas
y sobre la seguridad que podemos tener sobre lo que
ofrece para las mujeres.
DAWN
¿Cuánto cuesta un cargo en Naciones Unidas?
Fuente: Instituto del Tercer Mundo
Roberto Bissio*
10 de abril, 2008
Nueva York -- Inés Alberdi tiene los requisitos
necesarios como para realizar una excelente gestión
como directora del Fondo para el Desarrollo de
Naciones Unidas para la Mujer (Unifem), cargo para
el cual fue designada el lunes 7 de abril. El diario
El País de Madrid la describe así: “...hermana de la
ex ministra de Asuntos Sociales Cristina Alberdi y
candidata del PSOE en las elecciones autonómicas de
la Comunidad de Madrid en 2003, es catedrática de
Sociología en la Universidad Complutense y
reconocida experta con experiencia internacional en
asuntos relacionados con la mujer y la familia. Ha
sido asesora de varios organismos internacionales,
entre ellos el Instituto Internacional de
Investigaciones y Capacitación para la Promoción de
la Mujer (Instraw), dependiente de Naciones Unidas”.
Con excelentes antecedentes académicos, militancia
política y el respaldo de un gobierno con una
trayectoria ejemplar en los temas de promoción de la
mujer, Alberdi debería estar recibiendo el aplauso y
las felicitaciones de los grupos de mujeres de todo
el mundo. Sin embargo el diario global International
Herald Tribune tituló el martes que su designación
“desató críticas” entre sus colegas feministas.
Según Adrienne Germain, presidenta de la Coalición
Internacional para la Salud de las Mujeres, “estamos
profundamente decepcionadas de que esta decisión no
se ha basado en méritos sino sobre factores que no
deberían ser considerados en un nombramiento
profesional en las Naciones Unidas” más aun cuando
“desde el otoño (boreal) se había identificado a una
candidata que cumple todos los requisitos y es del
Sur”.
Germain se refería a la economista india Gita Sen,
cuya candidatura –apoyada por redes y organizaciones
de mujeres de todo el mundo- fue votada unánimemente
por un comité de selección como la mejor entre más
de un centenar de aspirantes.
Si bien la agencia española EFE celebró a Alberdi
como “la primera española al frente de un fondo,
agencia o programa para el desarrollo de Naciones
Unidas”, en el organigrama de la organización
mundial, Unifem es apenas un fondo dependiente del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y su jefatura (tradicionalmente ocupada por
mujeres) es un cargo de tercer nivel en el escalafón
de la ONU, apenas un “D2” ubicado por debajo de la
vicesecretaria general, los subsecretarios generales
y los secretarios generales adjuntos.
Un cargo de tan poca importancia jerárquica debería
normalmente ser nombrado por Kemal Dervis, el
administrador del PNUD, tercero en la jerarquía de
Naciones Unidas después del secretario general Ban
Ki Moon y su vice-secretaria, la tanzaniana Asha-Rose
Migiro. La oficina de Dervis fue, en efecto, la
encargada de anunciar el nombramiento de Alberdi el
lunes, pero todas las fuentes consultadas en Nueva
York coinciden en señalar que la decisión fue tomada
personalmente por el propio Ban Ki-moon. El
comunicado oficial dice que el proceso de selección
(que demoró siete meses) fue “exhaustivo y extenso”
pero no explica porqué se inició como un proceso
basado en méritos y luego no se tomaron en cuenta
sus resultados.
A pesar del escaso reconocimiento formal, la tarea
de UNIFEM es enorme, ya que sus cometidos son la
reducción de la pobreza y la exclusión de las
mujeres, combatir la violencia de género, reducir la
propagación del sida entre la población femenina y
apoyar la presencia de más mujeres en la gestión
pública. Para tan ambicioso objetivo, UNIFEM cuenta
con un presupuesto anual de menos de cien millones
de dólares, mientras que UNICEF, el fondo para la
infancia tiene dos mil millones. El principal país
donante de UNIFEM es... España, que aportó 7.3
millones de euros en el periodo 2006-2007, seguida
de Suecia (7 millones), Gran Bretaña (5), Estados
Unidos y Noruega.
El portavoz de la misión española ante la ONU José
Caballero dijo a Inner City Press, pocas horas antes
de anunciarse el nombramiento de Alberdi, que
“España no está bien representada en los altos
niveles de Naciones Unidas” y anunció que debido a
esto “tendremos más y más representación” en el
futuro. España contribuye en la actualidad con unos
700 millones de dólares al año a los distintos
programas y agencias de la ONU y esta cifra debe
crecer, ya que el presidente Zapatero se comprometió
en la reciente campaña electoral a aumentar en un
cincuenta por ciento la ayuda externa española y
llegar al 0.7% del producto bruto antes del fin de
la actual legislatura. España se uniría así al
reducido grupo de donantes que han alcanzado esta
meta, junto a los países escandinavos, Holanda y
Luxemburgo.
Pero esto no debiera querer decir, como comentó
Inner City Press que “hoy en día en Naciones Unidas
hay que pagar para jugar”. En el sistema
internacional los funcionarios no son representantes
de sus países sino empleados públicos mundiales y
como tales no deben lealtad a sus gobiernos sino a
la carta de las Naciones Unidas. Si las
designaciones dependieran de las contribuciones, los
ciudadanos de países pequeños o pobres no tendrían
ninguna chance en el medio internacional.
Que la administración pública se base en
designaciones competitivas y procedimientos
transparentes es algo que el PNUD recomienda a todos
los países, pero está lejos de aplicar en su propia
casa. Así, en el mismo momento en que se anunció la
designación de Alberdi a la Unifem, el PNUD anunció
la designación del ciudadano indio (y funcionario
del Banco Mundial) Ajay Chhibber como administrador
asistente del PNUD y director de la oficina regional
para Asia y el Pacífico, un cargo de similar o mayor
jerarquía que el de Alberdi en Unifem, aunque con
muchísimo menos visibilidad política. La
simultaneidad de los anuncios es un mensaje
diplomático claro... para la India, que no consiguió
un puesto pero sí otro equivalente.
Pero no es muy bueno lo que este mensaje dice sobre
la gobernanza de las Naciones Unidas. En los
próximos días Ban Ki-moon tiene que designar tres
miembros claves de su gabinete: el alto comisionado
de derechos humanos (en sustitución de la canadiense
Louise Arbour), el encargado de operaciones de paz
(en sustitución del francés Jean-Marie Guéhenno) y
el principal asesor legal (en sustitución del suizo
Nicolas Michel), todos ellos con rango de
subsecretarios.
Un grupo de organizaciones no gubernamentales le
escribió a Ban Ki-moon una carta hace tres semanas
solicitándole que “anuncie los procedimientos que
utilizará para estas designaciones”. Los firmantes
afirman que “hay personas altamente calificadas en
cada región, filosofía, género y raza” y le sugieren
al secretario general que demuestre su compromiso
con un mejor gerenciamiento de las Naciones Unidas
aplicando buenas prácticas de selección tales como
“el anuncio público de las vacantes a llenar, la
publicación de la lista de candidatos y la solicitud
de opiniones sobre los mismos”. “De esta manera
--dicen los firmantes-- el secretariado evitaría
toda apariencia de estar involucrado en acuerdos
recíprocos con ciertos estados miembros.”
Este tipo de apariencias no se evitó en el caso de
UNIFEM. Y eso complica la tarea de por sí enorme que
Inés Alberdi tiene ahora entre manos de elevar a
este Fondo a la categoría jerárquica y dotación
presupuestal que las mujeres del mundo necesitan y
merecen.
* El autor es director del Instituto del Tercer
Mundo y co-autor del informe “Unifem: Pasado,
presente y futuro” solicitado por el Comité
Consultivo del Fondo de Desarrollo de las Naciones
Unidas para la Mujer.
Este artículo fue publicado el 11 de abril de 2008
en Agenda Global, un suplemento semanal que circula
los jueves con el periódico La Diaria de Montevideo,
Uruguay www.ladiaria.com.uy
Version en ingles
04/04/08
Encuentro Regional Latinoamericano
de Educación en Prisiones
Brasilia, 27
y 28 de Marzo de 2008
por Adelaida
Entenza
ICAE
El panorama en la región de la
educación en prisiones, el intercambio de
experiencias entre participantes, sensibilizar e
involucrar a las agencias de la ONU y preparar
recomendaciones para la CONFINTEA VI, entre otros,
fueron algunos de los objetivos principales de este
encuentro, que fuera organizado
por UNESCO/ Brasil, Ministerio de Educación,
Ministerio de Justicia y la OIE y dónde
estuvieron presentes participantes de 16 países de
América Latina y de Europa.
Este encuentro es parte de uno de los
cinco encuentros regionales que precederán a la
primera Conferencia Internacional de Educación en
Prisiones – CIEP (20 - 24 de octubre de 2008,
Bruselas) organizada por la Comunidad Francesa de
Valonia –Bruselas (Bélgica) y por el Instituto de la
UNESCO de Aprendizaje a lo largo de la vida –UIL.
Actividades todas que se enmarcan en
esta importante iniciativa de UNESCO de avanzar en
el tema de educación en prisiones.
Después de debatir
sobre la educación en prisiones dentro de la
perspectiva de la educación y aprendizaje de
personas jóvenes y adultas a lo largo de toda la
vida; la realidad regional de educación en
prisiones; el intercambio de experiencias y buenas
prácticas y la presentación de los temas coordinados
por entidades de América Latina (alfabetización,
bibliotecas, derecho a voto, género y
presos-educadores/peer education), los participantes
formularon numerosas recomendaciones, las cuáles
se adjuntan a continuación.
ENCUENTRO
REGIONAL LATINOAMERICANO DE EDUCACIÓN EN PRISIONES
Brasilia, 27
y 28 de Marzo de 2008
Recomendaciones
para la Conferencia Internacional de Educación en
Prisiones (CIEP 2008), CONFINTEA VI y la comunidad
latinoamericana.
Las siguientes
recomendaciones se refieren a todas las
instituciones en contextos de encierro.
Los siguientes
principios básicos sustentan dichas recomendaciones:
1.
La educación es un derecho humano fundamental a lo
largo de la vida.
2.
El estado deberá ser el responsable indelegable de
garantizar y efectivizar el derecho a una educación
de calidad de las personas privadas de libertad en
instituciones de encierro.
3.
Todas las personas en tanto sujetos de derecho deben
tener acceso a una educación de calidad, estén o
no, en situación de privación de libertad.
4.
La educación debe ser entendida integralmente
comprendiendo al sujeto en todas las dimensiones de
su personalidad: ética, estética, política,
artística, cultural, y en el ámbito de la salud, el
mundo del trabajo y las relaciones sociales.
5.
El respeto por la diversidad en función de raza,
etnia, género, orientación sexual, grupo etáreo
y
religión debe ser un principio orientador de todo
proceso educativo.
6.
El respeto por la multiculturalidad debe ser
principio orientador de todo proceso educativo.
7.
La atención a la calidad de la educación es
fundamental en contextos de desigualdad social como
en América Latina.
Recomendaciones para la Educación en
Contextos de Encierro
En atención a los principios
enunciados, hacemos las siguientes recomendaciones:
1.
Los Ministerios de Educación y/u órganos
gubernamentales similares deben asumir la
responsabilidad de la política educativa en éstos
contextos en articulación con los Ministerios de
Justicia o equivalentes para su implementación.
2.
Los gobiernos deben diseñar, implantar y evaluar
políticas públicas integrales de educación y no
solamente proyectos aislados.
3.
Resulta imprescindible que los diferentes órganos
y/o instituciones gubernamentales formalicen
instancias de articulación con la finalidad de
desarrollar políticas de educación integrales y
transversalizadas por género, raza, etnia, grupo
etáreo, religión y orientación sexual. Estas
políticas deben contemplar las dimensiones de:
salud, trabajo, desarrollo social, cultura,
participación política y ciudadanía, derecho
humanos, deportes, entre otros.
4.
La educación formal y no formal debe estar
articulada como parte del proyecto educativo de
cada institución.
5.
Es importante reconocer el protagonismo del sujeto
privado de libertad en los procesos educativos (Peer
Education) sin que esto signifique sustituir la
responsabilidad del Estado como garante de la
educación. Este protagonismo debe ser valorado y
reconocido de distintas formas tales como, remisión
de penas, estímulo cultural y económico entre otros.
6.
Fortalecer la educación y la valoración de los
agentes penitenciarios, docentes y en otros
profesionales que trabajan en contextos de encierro
en una perspectiva de los derechos humanos, a fin
de promover su rol de facilitadores en los procesos
educativos.
7.
Dar mayor visibilidad a la realidad de las
instituciones de encierro propiciando la
participación ciudadana en su transformación.
8.
Fortalecer los vínculos de las instituciones de
encierro con las universidades y las organizaciones
de la sociedad civil organizada para construir el
lazo social.
9.
Generar la producción sistemática de datos
estadísticos y cualitativos de libre acceso con la
finalidad de que aporten a la transparencia y la
definición de políticas publicas.
10.
Resulta imprescindible reconocer a lo niños/as que
viven en las instituciones de encierro con sus
madres como sujetos de derecho y facilitar su
transito a las instituciones educacionales y
recreacionales fuera de la prisión.
11.
Es necesario desarrollar proyectos pedagógicos que
faciliten la participación de la familia y la
comunidad.
12.
Dentro de las estrategias educacionales se
recomienda la creación de bibliotecas, videotecas, y
otros espacios culturales y recreativos.
13.
Dentro del principio de la educación a lo largo de
la vida se recomienda que se establezcan políticas
que faciliten la continuidad y seguimiento de los
procesos educativos a partir de la recuperación de
la libertad.
Los participantes
de este Encuentro Regional demostraron preocupación
con la actual tendencia de privatización de los
servicios penitenciarios puesto que puedan
interferir negativamente en la implementación de
políticas públicas articuladas e integradas de
educación.
28/03/08
Seminario Temático del ICAE 21 de abril al 9 de
mayo, 2008
ICAE
está organizando un seminario virtual, de cara a la
CONFINTEA VI, que tendrá lugar del
21 de abril al 9 de mayo de 2008.
El objetivo general de este seminario virtual es
generar una acción de advocacy en torno a los temas
propuestos por ICAE y contribuir a la definición de
propuestas de advocacy hacia la CONFINTEA VI.
Objetivos específicos:
- Crear una instancia de participación para los
miembros del ICAE, de nuestra Oficina de Género y
Educación, egresados/as de nuestro curso de
formación en advocacy por el aprendizaje a lo largo
de toda la vida, el Instituto de Aprendizaje a lo
largo de toda la Vida de UNESCO y otros actores en
el área educación, en torno al proceso preparatorio
hacia CONFINTEA VI.
- Promover el intercambio y la reflexión entre
socios del ICAE, de nuestra Oficina de Género y
Educación, egresados/as de nuestro curso de
formación en advocacy por el aprendizaje a lo largo
de toda la vida, el Instituto de Aprendizaje a lo
largo de toda la Vida de UNESCO y otros/as colegas
en las áreas de advocacy definidas por el ICAE como
prioritarias hacia CONFINTEA VI: Alfabetización,
Pobreza y Trabajo, Migración, Políticas, Legislación
y Finanzas, toda ellas transversalizadas por género.
Resultados esperados:
- Incorporar diferentes perspectivas
relacionadas con los temas del seminario.
- Recibir comentarios, nuevas contribuciones y
propuestas para enriquecer las reflexiones y
utilizarlas como aportes para el Seminario Temático
del ICAE, que será presencial y tendrá lugar durante
el mes de mayo en Inglaterra.
Si desean recibir mayor información, por favor
contáctense con:
secretariat@icae.org.uy
21/02/08
20/02/08
CARTA DE APOYO AL CREFAL
Estimado /a:
En archivo adjunto te enviamos una carta de apoyo al
CREFAL en la que se destaca la labor que este
Organismo Internacional ha realizado en la Educación
de Personas Jóvenes y Adultas; de igual manera se
menciona la importancia de este campo educativo y
la necesidad de seguir sumando esfuerzos y
voluntades para fortalecerlo.
Te invitamos a suscribirla anotando al final de este
mensaje tu nombre, institución donde trabajas y
país.
En caso de que te sumes a esta iniciativa, te
pedimos que una vez anotados tus datos, la mandes al
correo
redepja@upn.mx que es la dirección donde estamos
concentrando las firmas, antes del 25 de febrero.
Queremos entregar esta carta la última semana de
este mes.
De igual manera te solicitamos que reenvíes este
mensaje a otras personas interesadas en apoyar esta
iniciativa.
Gracias de antemano por tu colaboración
ATENTAMENTE
Sylvia Schmelkes – Universidad Iberoamericana,
México
Carmen Campero- Universidad Pedagógica Nacional –
México
..
México D.F., 12 de febrero del 2008
JOSEFINA VÁZQUEZ MOTA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
PRESENTE
El Centro de Cooperación Regional para la Educación
de Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL),
desde su creación en el año de 1951, ha desarrollado
una importante labor para fortalecer la educación de
las personas jóvenes y adultas (EPJA) en México y en
la Región Latinoamericana.
Este campo educativo es fundamental por constituir
uno de los derechos universales y ser la puerta al
logro de otros derechos, ser factor de justicia
social y aportar al desarrollo económico y social.
Su tarea es amplia y compleja; conforme a los
planteamientos de la V Conferencia Internacional de
Educación de Personas Adultas (CONFINTEA V), abarca
la educación básica (alfabetización, primaria y
secundaria), la capacitación en y para el trabajo,
la educación orientada al mejoramiento de la calidad
de vida, a la promoción de la cultura y al
fortalecimiento de la identidad, así como a la
organización y a la participación ciudadana. En
América Latina ha sido prioritaria la atención a la
población empobrecida y marginada.
Los especialistas enfatizan la importancia de la
EPJA para el logro de una ciudadanía mejor formada y
activa; familias más interesadas por la educación de
sus hijos y más capaces de apoyarlos; sujetos con
más posibilidades de empleo y productivos; una
democracia más plural y vigorosa, una sociedad más
incluyente; y también, para la prevención de la
violencia y de las adicciones.
A lo largo de su historia el CREFAL, se ha sumado a
esta importante acción educativa, impulsando la
formación de sus educadores y educadoras,
desarrollando proyectos de intervención educativa;
realizando investigaciones para apoyar la toma de
decisiones sobre políticas, proyectos y programas,
así como difundiendo experiencias y conocimientos
mediante sus colecciones de publicaciones y
revistas. De igual manera, este Centro ha sido clave
para favorecer los lazos e intercambios entre
instituciones, especialistas y educadores que se
abocan a la educación de personas jóvenes y adultas
lo que ha redundado en el enriquecimiento de
proyectos y acciones de diversa índole así como de
sus participantes.
En el momento actual, es fundamental fortalecer las
instituciones y los programas relacionados con este
campo educativo, en virtud de situaciones existentes
en México: los alarmantes índices de pobreza; los
millones de personas que no han concluido su
educación básica; la creciente migración interna y
externa; el trabajo informal y el desempleo; la
multiculturalidad; la necesidad de formación en
ciudadanía y valores de convivencia, por citar
algunas. Estas situaciones son compartidas por
muchos países de América Latina.
Los abajo firmantes, personas de la comunidad
académica, interesadas y comprometidas con la
educación de personas jóvenes y adultas, queremos
destacar la labor educativa que ha realizado el
CREFAL y nuestra preocupación por la situación de
crisis e indefinición que esta atravesando esta
Institución que ha logrado posicionarse nacional e
internacionalmente como centro de pensamiento y
acción, y referencia obligada para todo aquel que
quiere incursionar o profundizar en este campo
educativo.
Desde el CREFAL, México ha estado a la vanguardia en
muchas temáticas de la educación de personas jóvenes
y adultas y sería lamentable que Nuestro País
perdiera esta posición.
Finalmente, reiteramos nuestro interés y la
importancia de seguir sumando esfuerzos y voluntades
para coadyuvar al desarrollo económico y social de
los pueblos, basado en el respeto a la dignidad
humana, en la justicia social, en la equidad y en la
democracia.
ATENTAMENTE
1. Sylvia Schmelkes – Universidad Iberoamericana –
México
2. Carmen Campero – Universidad Pedagógica Nacional
–México
3. Iliana Pereyra Sarti - Red de Educación Popular
entre Mujeres de A. Latina y el Caribe – REPEM-
Uruguay
C.c.p. Embajador Carlos de Alba - Director General
de Relaciones Internacionales de la SEP.
José Antonio Zabalgoitia Trejo- Director General de
Organismos y Mecanismos Regionales Americanos, SRE
15/02/08
Foro
de Viena para Combatir la Trata de Personas, 13-15
de febrero de 2008 - Se busca pasaporte: combate
contra la trata de personas y el trabajo forzoso
La más
importante conferencia internacional sobre el
tráfico de personas que se haya organizado jamás
representa una oportunidad única para forjar una
alianza mundial contra esta forma de esclavitud
moderna. En el mundo, al menos 2,4 millones de
personas son víctimas de trata con la finalidad de
trabajo forzoso, una actividad que genera beneficios
por alrededor de 32.000 millones de dólares anuales.
Un reciente estudio de la OIT y el gobierno
portugués 1/ muestra cómo la búsqueda de una vida
mejor puede llevar a la explotación laboral y al
tráfico de personas, tanto en los países en
desarrollo como en los desarrollados.
http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_information/Feature_stories/lang--es/WCMS_090355/index.htm
LISBOA,
Portugal (OIT EnLínea) – Cuando “L” respondió a un
anuncio publicado en un periódico de Portugal que
ofrecía trabajo por 6 Euros la hora en los Países
Bajos, no podía imaginar que el sueño de una vida
mejor podría transformarse en una pesadilla.
Poco después de su llegada, la obligaron a cortar
rosas en invernaderos, a compartir una habitación
con otras seis personas y, cuando se quejó,
registraron la habitación donde dormía. La situación
empeoró cuando un ciudadano turco de una agencia de
trabajo temporal le propuso que se casara con su
sobrino para que él pudiese obtener el pasaporte
europeo. Y al final, nunca le pagaron por su trabajo.
En general, la trata de personas y la explotación
laboral son percibidas como una situación vinculada
a la pobreza que caracteriza a algunos países en
desarrollo. Pero el caso de L, ciudadana portuguesa,
engañada con la promesa de un trabajo mejor, ilustra
cómo también los ciudadanos de países desarrollados
pueden caer en la trampa.
El jefe del Programa de Acción Especial para
Combatir el Trabajo Forzoso de la OIT, Roger Plant,
dijo que la experiencia de L demuestra dos cosas:
“Primero, pone en evidencia el peligro de estas
prácticas abusivas de contratación que pueden llevar
al trabajo forzoso y a la trata. Segundo, el tráfico
de seres humanos continúa siendo una actividad
criminal de bajo riesgo que genera 32.000 millones
de dólares de beneficios al año en el mundo, a pesar
que cada vez hay más conciencia sobre esta situación
y de una mayor eficacia en la aplicación de la ley a
lo largo de los últimos años”.
El estudio sobre Portugal (Nota 1) cita ejemplos
similares de trabajadores portugueses atrapados en
situaciones de trabajo forzoso en España. Pero
aclara también que la peor parte del tráfico de
seres humanos en Portugal involucra la trata y la
explotación de seres humanos provenientes de los
países en desarrollo de África de habla portuguesa,
Brasil y Europa Oriental.
En uno de los casos, una muchacha africana de 16
años fue invitada por una mujer portuguesa a vivir
con ella en su país prometiendo a la familia una
vida mejor para su hija, un contrato de trabajo, un
salario superior al promedio y ayuda para
establecerse.
En cambio, apenas llegó a Portugal le quitaron los
documentos y la obligaron a trabajar 15 horas al día,
con derecho a sólo medio día de descanso a la semana.
Su empleadora le dijo después que depositaba su
salario en una cuenta a su nombre, pero ella nunca
vio el dinero.
Después de 13 años, la muchacha se puso en contacto
con el Centro portugués de apoyo a los migrantes,
pero al poco tiempo abandonó el programa de
rehabilitación. El funcionario que seguía su caso
piensa que no logró escapar de su empleadora.
Forjar una alianza mundial contra la trata y el
trabajo forzoso
Según la OIT 2/, el 44 por ciento de las víctimas de
trata lo fueron con fines explotación sexual, el 32
por ciento con fines de explotación laboral y el 25
por ciento por una combinación de ambas. La OIT
calcula que la mitad de las víctimas de trata son
menores de 18 años.
La lucha contra la trata es esencial en el Programa
Trabajo Decente de la OIT.
“El tráfico de seres humanos viola los derechos
fundamentales de cualquier persona: estar libres de
ser forzados a trabajar, el derecho a la libertad
sindical y de negociación colectiva, y no ser objeto
de la discriminación en el trabajo”, explicó Roger
Plant.
Estos principios están entre los cuatro consagrados
en la declaración de la OIT relativa a los
principios y derechos fundamentales en el trabajo
adoptada por los países miembros de la OIT en 1998.
La Declaración se basa en ocho convenios principales,
dos de los cuales están más vinculados al tráfico de
seres humanos (No. 29 sobre la eliminación del
trabajo forzoso y No. 182 sobre las peores formas de
trabajo infantil). Además, los convenios sobre los
trabajadores migrantes No. 97 y No. 143 ofrecen un
marco legislativo para la protección de los
trabajadores migrantes, así como de las víctimas de
trata.
La OIT promueve una Alianza Mundial para lograr los
objetivos frente a esta situación, uniendo sus
esfuerzos con los de las otras agencias que
participan para erradicar todas las formas de
trabajo forzoso en el mundo para 2015. En sus
numerosas actividades en todo el mundo, la OIT
aborda la trata desde una perspectiva del mercado
laboral con la intención de eliminar sus causas,
como la pobreza, falta de empleo y sistemas
ineficaces de migración laboral.
El trabajo de la OIT en 12 países de África Central
y Occidental ha logrado el fortalecimiento de la
legislación nacional y de las políticas contra el
tráfico de seres humanos, así como al aumento de la
cooperación entre los países para frenar la trata de
niños. En Europa, la OIT inició en 2004 un proyecto
en Albania, Moldova y Ucrania contribuyendo con la
adopción de leyes sobre migración más rígidas y el
fortalecimiento de instituciones nacionales de
migración y la cooperación entre países de origen y
destino. En China, un proyecto de fortalecimiento de
las capacidades promueve la migración segura para
más de 120 millones de migrantes dentro del país, y
de aquellos que emigran fuera del país, con
frecuencia sin documentos.
Como organización tripartita, la OIT no sólo trabaja
con gobiernos, sino que también consulta e involucra
organizaciones de empleadores y trabajadores y sus
actividades contra la trata.
El Foro de Viena para Combatir la Trata de Personas
es organizado por UN.GIFT e involucra a las
siguientes organizaciones: OIT, ONUDD (Oficina de
Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito), OIM (Organización
Internacional para las Migraciones), UNICEF (Fondo
de Naciones Unidas para la Infancia), OHCHR (Oficina
del Alto Comisionado para los Derechos Humanos) y la
OSCE (Organización para la Seguridad y Cooperación
En Europa).
“Es una oportunidad única para formar una alianza
mundial contra el tráfico de personas y para
erradicarlo de una vez por todas”, concluyó Roger
Plant.
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Nota 1
- Combating human trafficking and forced labour (Combatir
la trata de personas y el trabajo forzoso), por
Sónia Pereira y João Vasconcelos, Oficina
Internacional del Trabajo, Programa de Acción
Especial para Combatir el Trabajo Forzoso, Ginebra,
2007.
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