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DÍAS / 93 ACCIONESCONFINTEA V + 6 AGENDA PARA EL FUTURO |
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DE JUNIO: DÍA POR UNA EDUCACIÓN HUMANA NO SEXISTA por
Carina Gobbi La
Campaña iniciada en 1991 se centra cada 21 de junio en la conmemoración
del Día de la Educación No Sexista. Ahora ha ampliado su contenido a
partir de la Asamblea de REPEM de setiembre de 2000, realizada en Lima, se
prefiere llamarle Campaña por una Educación No Discriminatoria. Con el
mismo logo de siempre, los autoadhesivos y volantes lucen desde entonces la
consigna Educar para No Discriminar. REPEM
puede estar satisfecha de lo logrado en una década de existencia. En diez años
se ha consolidado como una red reconocida y representativa en el contexto
latinoamericano, donde se ha posicionado con un alto valor diferencial
trabajar en educación para y con las mujeres -como objetivo estratégico
para alcanzar la justicia e igualdad de género- desde los aportes de la
teoría y la práctica feministas. La
estrategia planteada por REPEM desde comienzos de los años 90 le ha
permitido entrar al siglo XXI no solo como un referente en el debate y la
confrontación de ideas sino también como una promotora de procesos de análisis
que obligan a repensar la educación desde el poder, la diferencia y la
diversidad. Guía
para la Incidencia y las ya conocidas publicaciones Las
publicaciones se han transformado en un formato fundamental de los aportes
de REPEM a los debates contemporaneos. La boletina Entre Nos y el boletín
electrónico LA RED VA... consolidan su presencia en el inicio de la nueva década.
El documento de trabajo "Educar para no discriminar", elaborado
por Cecilia Millán, y la Guía para la Incidencia de los Grupos de Mujeres
en la Conferencia contra el Racismo constituyen las entregas mas recientes. La
Guía para la Incidencia de los Grupos de Mujeres en la Conferencia
contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y otras formas de
Intolerancia fue elaborada por GEO/REPEM pensando especialmente en las
mujeres que participan por primera vez en este tipo de megaencuentros
internacionales. Como negociar, como articularse en un caucus, como hacer
lobby, como entender la estructura y el funcionamiento de las conferencias
de la ONU, como participar en la Conferencia misma y en el Foro paralelo de
ONG y, sobre todo, cuales son los documentos básicos y la terminología al
uso que deben manejar las participantes de ambas instancias. Tales son los
contenidos de la Guía. REPEM
ya ha realizado dos seminarios virtuales. El primero tuvo lugar entre el 11
y el 18 de setiembre de 1998, como parte del programa de Formación en Género
y se llamo "Una propuesta de formación extensiones, implicancias y
segundos pensamientos". Organizado desde la oficina de Montevideo este
seminario contó con tres mesas de trabajo y la participación de más de
cien seminaristas. El segundo se realizó entre el 17 y el 31 de julio del año
2000 como debate interno acerca del papel de las redes y sus estructuras
organizativas. La
educación no sexista como clave REPEM
reconoce una intima relación conceptual entre racismo y opresión de la
mujer. "Si no se ataca o erradica el prejuicio de género y las
relaciones de poder que conllevan y protegen ese prejuicio, ninguna forma de
inclusión de las poblaciones marginadas o excluídas por su color, cultura
opción y experiencia sexual llevará a una transformación real de nuestras
sociedades" dice el documento de REPEM "Educar para no
discriminar" elaborado por Cecilia Millán. "REPEM
recomienda enfaticamente la educación con perspectiva de género orientada
a fortalecer el ejercicio de la ciudadanía en condiciones de equidad, que
incluye la enseñanza de los derechos humanos y ciudadanos y los deberes de
las personas", del mismo modo que llama la atención sobre la
discriminación primaria de género. "La
educación no sexista es un paso vital para la eliminación de los
estereotipos sexistas de la conciencia colectiva, para denunciar y combatir
la ideología y las prácticas sexistas al interior de los hogares, al nivel
de los medios de comunicación, de la cultura, de la religión, al interior
del Estado, con acciones a favor de la equidad. La puesta en marcha de
actividades de información y sensibilización para educar a la población,
partiendo de la valorización de las niñas y las mujeres en la sociedad,
son pasos paralelos y complementarios. Como lo es la investigación que
aporte datos desagregados por sexo, etnia, edad, religión, etc., para
establecer diagnósticos adecuados y construir indicadores de seguimiento y
de impacto sensibles al género y a las especificidades culturales",
finaliza el documento. Campaña
por una Educación no Discriminatoria
en América Latina: 21 de junio El lenguaje sexista llegó a ser objeto de estudio tratado en los más distintos niveles de gobierno, llegando al ámbito de las Naciones Unidas. En su 24ª sesión, la Asamblea General de la UNESCO examinó la necesidad y la conveniencia de eliminar de los registros escritos y de los discursos orales “todas las formas discriminatorias de lenguaje” con relación a la mujer. Juntamente con otras cuestiones relativas al nuevo status adquirido por la mujer han sido trabajadas una serie de normas y resoluciones, editados manuales de estilo y de redacción e implantadas reglas diversas relativas a esa cuestión. La UNESCO publicó, incluso, una serie de Directrices para un lenguaje no-sexista. Un
tema planetario de educación permanente En
este sentido, cambiar el lenguaje sexista significa aceptar el desafío de
romper con sistemas de educación y prácticas sexistas para crear nueva
conciencia y nuevas actitudes y formas de relación entre hombres y mujeres.
Este tema relevado por el más grande movimiento social mundial del siglo XX
– el movimiento de mujeres – ha entrado en la agenda de varias
conferencias mundiales del último cuarto del siglo XX, cuando las mujeres
han emergido en el escenario internacional. El resultado mayor de esa conferencia fue la Plataforma Mundial de Acción, orientada a proteger los derechos humanos de las mujeres, respetando sus características individuales de raza, etnia, edad, condición física, social, estado civil y cultura. El gobierno brasileño también ha firmado sin reservas la Plataforma con el elenco de propuesta que los gobiernos de todo el mundo deben implementar en las siguientes áreas: pobreza, educación, salud, violencia, derechos humanos, medio ambiente, comunicación, ejercicio del poder y participación política. Por increíble que pueda parecer, algunos representantes de gobiernos fundamentalistas presentes a la Conferencia han tenido dificultad en firmar los párrafos en que se afirma que “los derechos de las mujeres son derechos humanos”. Es un dato que revela el alcance de esa cuestión todavía pendiente en el ámbito planetario. De ahí se ve claramente la necesidad de esfuerzos especiales para cambiar las mentalidades de cientos de miles de personas que todavía son formadas de acuerdo a creencias, valores, leyes y costumbres que han discriminado al sexo femenino durante milenios. El capítulo de la Plataforma sobre Educación señala algunas de esas cuestiones a resolver:
Por su vez, la UNESCO, en la V Conferencia de Educación de Jóvenes y Adultos realizada en Hamburgo en el año 2000, fue muy insistente en la necesidad de revisar totalmente nuestros patrones mentales, desarrollando nuevas actitudes y adquiriendo nuevas habilidades para una convivencia armoniosa entre mujeres y hombres en sociedad. La revisión del lenguaje se incluye en su expresión más amplia, de representación social, pues al volverse distinta en las personas jóvenes y adultas repercutirá, naturalmente, en la educación de niñas y niños. En Campaña por un lenguaje y una educación no sexistas Desde 1991, la Red Latinoamericana de Educación Popular entre Mujeres – REPEM - realiza, a cada año, una Campaña de Educación No-sexista con fecha marcada: 21 de junio. Ese día, en los varios países del continente, centenares de miles de textos, poemas, letras de canciones, dibujos, obras de teatro, concursos, programas radiales y de TV, publicaciones, seminarios, etc, expresan, en gran diversidad de aproximaciones que “A=0”. Además de las escuelas y universidades, la Campaña busca llegar a las empresas, órganos públicos, organizaciones de la sociedad civil, donde la redacción de comunicados y documentos, pronunciamientos y charlas, publicaciones y materiales educativos puede expresar una nueva postura frente a la misma cuestión: “A=O”. Definitivamente, el reconocimiento de la igualdad de derechos humanos de hombres y mujeres en su diversidad de condición humana pasa también por un lenguaje no-sexista. Naturalmente, eso va a suceder cuando igualmente sea modificada la práctica de las personas que deciden incluir en sus vidas el “aprendizaje permanente de la partilla del poder, del saber y del bienquerer entre mujeres y hombres conviviendo en sociedades que se fundamentan en la igualdad, equidad y reciprocidad. Porque A=0 .” Educación no-sexista y no-discriminadora es educación inclusiva.A partir de 1998, la campaña cambió de nombre. De educación no-sexista a educación no-discriminadora. Este cambio llegó como evolución normal de los acontecimientos y del involucramiento de REPEM con las grandes campañas antirracistas Es normal que así sea. Porque la mujer, discriminada por ser mujer, vive la discriminación de género de formas diferenciadas a partir de su condición de clase, de raza y etnia o de edad. De esa manera, la Campaña de educación no-sexista y no-discriminadora es, en última instancia, una campaña de educación inclusiva de todos os seres humanos - mujeres y hombres – en los varios ciclos de la vida.(*)
Socióloga
y educadora feminista brasileña. Fundadora y socia honoraria de la Rede
Mulher de Educação y fundadora de REPEM. 21 DE JUNIO: DIA POR UNA EDUCACION HUMANA NO SEXISTA - URUGUAY El 21 de junio se conmemoro el Día de la Educación Humana No Sexista elegido por la Red de Educación Popular entre Mujeres de América Latina y el Caribe -REPEM- en el año 1990 en Asunción. REPEM Uruguay, junto a IPRU y Rompiendo Barreras, organizaron el día 26 de junio de 14 a 18 hs. en el local del IPRU, la reunión "Encuentros y reencuentros para crear y recrear haceres, saberes y solidaridades" en el ciclo de actividades planificados para el presente año. En el mismo participaron 30 mujeres representando diferentes localidades de todo el país, ganadoras de los diferentes concursos de Emprendimientos Exitosos Liderados por Mujeres, educadoras, técnicas, integrantes de cooperativas, lideres, políticas y funcionarias de diferentes instituciones. La actividad se organizo con una metodología que integro los ejes temáticos a desarrollar en tres mesas complementarias: 1)
Foro Social Mundial, Seminario de REPEM: "La Democracia es posible:
viejas y nuevas estrategias. Interpelándonos desde la sociedad civil"
Porto Alegre, enero de 2003. En
sucesivas ediciones del boletín iremos publicando las diferentes mesas. En
esta edición comenzamos con la Introducción y presentación del encuentro
que estuvo a cargo de Celia Eccher, Coordinadora General de la REPEM. El
21 de junio de 1989 en una reunión de la región Conosur de la REPEM se
decidió tomar el 21 de Junio como el día de la "Campaña por una
Educación Humana No Sexista". La idea era que todos los 21 de junio en
todos los países de América Latina se convocara a una conferencia de
prensa para sensibilizar a diferentes
actoras/es de la sociedad civil y del estado, en relación a promover
una educación no sexista y
terminar con las discriminaciones entre los niños y las niñas. Este
planteo después cambió, porque no se logra convocar las conferencias de
prensa, la prensa va a los lugares donde asesinan, donde hay accidentes
automovilísticos, etc. Buenas noticias no son interesantes para la prensa y
temas de mujeres menos que menos. Por eso nos hemos ingeniado para colocar
el tema de diversas maneras, hemos hecho muchas acciones en estos años. En
el año 2000 en la Asamblea de REPEM, se evaluó al finalizar los 10 años
de la Campaña y se decidió que como había tanto por hacer íbamos a
continuar trabajando. Algunos países como Brasil, Colombia, México
fundamentalmente, planteaban la necesidad de
cambiarle el nombre por: "EDUCAR PARA NO DISCRIMINAR",
porque era mas amplio. Frente a la Conferencia contra el Racismo, realizada
en Sudáfrica en 1991, nosotras fuimos muy activas preparándola y asumimos
4 de las discriminaciones fundamentales para luchar contra ellas: la
discriminación por sexo, por raza y etnia, por xenofobia y la homofobia. La
discriminación que mas hemos trabajado es la educación no sexista y no
racista fundamentalmente. Estamos aprendiendo un porcentaje enorme de nuestros aprendizajes, que nos forman o deforman. Hay un gran debate que dice que si son naturales o no, si son conscientes o inconscientes, pero la cuestión es que hay una serie de aprendizajes que los hacemos en diferentes espacios y ni siquiera estamos concientes de eso. Cuando estamos hablando de educación, por lo menos en este país, tendemos a creer que la educación es algo positivo, todo es por la positiva. Nosotras decimos que aprendemos por la positiva y por la negativa, aprendemos cosas maravillosas y cosas espantosas, comportamientos, actitudes y también prejuicios y ni siquiera sabemos que somos racistas (o homofóbicas o xenofobicos) y además decimos que no lo somos. En esos espacios, que son muchos, uno que es muy importante es el espacio del trabajo. En los espacios de trabajo hoy, no solo se esta aprendiendo muchísimas cosas, si no que hay una modificación tan brutal de lo que es el trabajo y el impacto de ese trabajo diferenciado entre hombres y mujeres. Hoy se están viendo los efectos que se están generando en la identidad de los hombres, que se han quedado sin la columna vertebral de su identidad, el trabajo. Algunos están tirados en la cama deprimidos y dándole mas trabajo a la mujer que tiene que salir afuera a conseguir trabajo, que tiene que cuidar a los niños y cuidar del marido deprimido. Otros por lo menos han asumido labores de la casa para poder ayudar a las mujeres, en general las mujeres, como somos diferentes, asumimos tareas que sabemos y no sabemos hacer, o nos lanzamos de cualquier manera y tengamos en cuenta que de alguna manera con esto de la globalización del famoso trabajo flexible, obviamente las flexibles somos las mujeres. Entonces las mujeres se acomodan mas a esa famosa flexibilización, que por supuesto si bien tienen algo de interesante, tiene mucho de costos enormes para las personas que vivimos de nuestro trabajo. Si yo soy ingeniera y no consigo un trabajo como ingeniera me consigo un trabajo de vendedora de tienda o de lo que sea. Las mujeres buscan una adaptación. Entonces en ese espacio hay un montón de aprendizajes de los conscientes, de los no conscientes, de los formales y de los informales. Pero muy fundantes de la identidad. Les estoy fundamentando porque estamos trabajando el Programa que se llama Educación permanente para la macro y microeconomía. Porque nosotras hace muchos años trabajamos este tema, es uno de los programas centrales de REPEM, nosotras creemos que las mujeres a través del trabajo generan un crecimiento de su autoestima, una cantidad de aprendizajes que Jeanine Anderson nos dio el concepto para poder nombrarlo, que son los Portafolios con una cantidad de Activos que están nominados y no tienen títulos, pero que sabemos muy bien que una mujer que antes no iba al banco hoy puede ir al banco, puede hablar en el ministerio, y eso quien se lo da?. Dora Gronros (mujer rural, líder local y militante) decía hace muchos años "la educación esta en el aire, hay que tomarla", no esta tan en el aire sin embargo, la dimensión educativa en estos emprendimientos es fundamental para el crecimiento de la autoestima, nos hace crecer como personas y eso también esta en los activos. Por eso nosotras hace tanto tiempo que estamos trabajando en los Concurso de Emprendimientos Exitosos Liderados por Mujeres. Me acuerdo cuando decidimos que teníamos que decir "exitosas", porque decir exitosas era como mala palabra, y las mujeres no éramos exitosas. Íbamos hacer un concurso para mujeres exitosas, en el medio de un debate enorme del BID regional y global donde se discutía si las microempresas eran de mas de x personas y si unas eran para el desarrollo y las otras simple caridad, etc. Entonces dijimos, nosotras no vamos a hablar sobre las microempresas, vamos hablar sobre los emprendimientos y lo que hacen las mujeres, y las mujeres tienen éxito. Y no nos importa si son microempresas para el desarrollo o para la familia, nosotras creemos que hay mujeres que son exitosas y que logran cosas. Este programa esta en 8 países: México, Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Brasil y Uruguay. No quiere decir que no este abierto a otros. Hasta ahora son las socias de REPEM que han tenido interés en hacerlo en sus países y que pueden organizar el concurso. Pero por mucho tiempo ese Grupo de Trabajo Latinoamericano (GTL) viene diciendo que nosotras necesitamos un análisis macroeconómico, nosotras necesitamos economista mujeres feministas, que nos expliquen que cosas están sucediendo en el nivel macro para que nos expliquen también que sucede con los emprendimientos. Finalmente a través de una articulación con otras redes, hemos generado una articulación que se llama "Iniciativa Feminista de Cartagena", (porque se hizo el seminario en Cartagena de Indias - Colombia), en la cual se trabajan los financiamientos para el desarrollo, las políticas fiscales, etc que nos permiten a nosotras que no somos economistas, entender y participar en debates que tienen que ver con definiciones mas grandes. El otro Programa de REPEM, central, es el de Educación para la Ciudadanía. Y este programa fundamentalmente junto con el de la educación permanente para la macro y micro economía, van a un objetivo final que es la ampliación y profundización de la ciudadanía en las mujeres porque estamos convencidas de que es necesario educarse para saber que tenemos el derecho de ejercer nuestro derechos. La ciudadanía es el derecho a ejercer nuestros derechos, y no solamente ir a votar una vez cada 4 o 5 años o mas seguido, si tenemos algún referendum. Es también todos los días saber que tenemos derechos, desde el derecho que tenemos a que el guarda del ómnibus no nos golpee en el vidrio para que pasemos hacia atrás como si fuéramos ganado, también el derecho de las/os consumidores/as a que nos vendan los productos como debe ser, etc. etc. Entonces este programa tiene incluida esa campaña para no discriminar. Quiero volver un poco a esta campaña, nosotras creemos que ahí hay una situación que es lo que se llamo, fundamentalmente por las mujeres en lo que fue la Conferencia Contra el Racismo, que es la interseccionalidad. Nosotras decimos que esta niña y niño están en una situación de vida en la que se intersectan muchas cosas, pero yo quería decirles que esta niña es una niña negra brasileña. Entonces es niña, por lo tanto va a estar sujeta a discriminación de genero y es brasileña, vive en el Brasil y no va a tener problema por emigración y es negra. Yo les voy a leer un articulo para terminar mi intervención de dos niñas brasileñas de Sao Paulo. Una es una hija de una profesional de clase media, famosa filosofa, Directora del Geledes, (ONG de Sao Paulo que trabaja con las mujeres negras) Sueli Carneiro, y ella también cuenta el caso de otra niña. Además, si esta niña es pobre y de la favela, pues entonces la vida de ella es mucho mas complicada y la educación de ella no es igual al de la niña rubia que vive en Brasilia. Para mantenernos en el Brasil, acá en Uruguay pasa lo mismo. Entonces quiero terminar con esto, porque me gusto mucho, porque el tema del sexismo normalmente pasa desapercibido. Las maestras, las mamas, las profesoras en general discriminan por sexo y no saben que están discriminando. Si una les dice quedan horrorizadas y tampoco se dan cuenta que son racistas. Hace unos días, en una entrevista que me hicieron en la radio, me pidieron un ejemplo y di uno que es que decimos: “trabaje como una negra chica”. Todavía las mujeres decimos trabaje como negro chico, porque podríamos decir negra chica y no seriamos sexistas por lo menos. Y cuando lo dije, la periodista me dijo claro, y eso que no dije otros peores que son hasta esclavistas, además de sexistas y racistas, que decimos y no sabemos que lo estamos diciendo. Quiero leer este articulo porque ninguna de nosotras esta libre de haber recibido estos aprendizajes y de transmitirlos. Quiero leerlo porque es algo que esta en el meollo de nuestra formación que no nos damos cuenta y eso es lo mas peligroso. “Renata, es una niña negra, "gordinha y charmosa" aunque ella no lo sabia. Ella le había dicho a su madre que no quiere ser mas negra ni quiere ser mas gorda. No quiere ser mas negra porque su mejor amiguita que es una niña blanca, solo juega con ella cuando no tiene otras amiguitas blancas para jugar. Y cuando esta con ella la desprecia diciéndole que no puede jugar con ella porque ella es negrita: Renata también no quiere ser mas gorda porque no podrá ser modelo (sueño de 10 sobre 10 niñas brasileras) sueño que hace crecer de manera aterradora la cantidad de niñas que comen cada vez menos por el medio a engordar con los riesgos predicibles a su salud y a su crecimiento y con las consecuencias conocidas. Sueño que expresa una derrota un gran esfuerzo de poner en positivo la diversidad, la dictadura de la blancura sumase a la de la delgadez. La conjugación de esas dos perversas ideologías lleva a Renata a no querer ser mas lo que es. Esta prisionera de una pulsion de muerte. Adelgazar todavía le será posible, pero desnegrecer no tiene chance”. “Luanda mi hija, cierto día, allá cuando tenia 5 años, lloraba porque no quería ir a la escuela. Me demore unos 2 días para ir a la escuela y saber que estaba ocurriendo. Y cuando ya llegue a la escuela fui informada por la maestra una simpática y delicada mujer Nissei (descendiente de japoneses). Que si que ella estaba al tanto que Luanda tenia problema con algunos amiguitos que se reían de su cabello, llamándole de cabello de "bombril", (marca de un tipo fregon de cocina de aluminio) lo que la dejaba muy molesta. Pero que felizmente ese problema ya había sido resuelto porque ella la maestra paso a esperar a Luanda en la puerta de la escuela y antes de entrar en el patio ella le amarraba vigorosamente su cabellera "black power”, y así conseguía que los amiguitos dejaran de burlarse de ella. No es necesario decir que esa pedagogía tan bien intencionada nos llevo a la madre, a la maestra a la directora y a la orientadora pedagógica todas para la comisaría. Muchos otros escándalos y mucha otra adoctrinación fueron necesarios para que al fin Luanda pudiese hoy a os 23 años exhibir sin miedo y sin dolor su inmensa cabellera black o sus trenzas nagô. Sueli nos dice que estos casos no son los mas graves, y que ahora en Brasil, del 25 al 27 de junio se realizara el I Seminario Criança Esperança Igualdad en la Diversidad, promovido por la UNICEF en el cual por primera vez, la cuestión de la diversidad será tematizada como un eje fundamental para la promoción de los derechos de los niños y las niñas del Brasil. La pauta significa al fin el reconocimiento de que la diferencia racial, étnica, de genero y otras se han constituido en un elemento de restricción de los derechos y promoción de inequidades para l@s niñ@s y enfrentar la necesidad de superar una visión universalista de la niñez que abstrae el sufrimiento que el rechazo a la diferencia impone a esas personas en proceso de desarrollo. Entonces por eso y muchas otras discriminaciones y esperanzas es que trabajamos en nuestros dos programas en la REPEM el de educación permanente, educar para no discriminar y para la ciudadanía, y la macro y micro economía. 2)
Seguimiento de la V Conferencia Mundial de Educación - CONFINTEA V +6
UNESCO. Actualmente estoy trabajando en lo que llamamos el seguimiento de la conferencia, es decir que tanto se ha avanzado y en que situación estamos respecto a lo que se acordó. Este informe que estamos realizando se va a presentar en la reunión que convoca UNESCO a los 6 años de esta conferencia, para evaluar que tanto se ha avanzado. En esta conferencia, se reúnen delegados y delegadas de gobiernos de todo el mundo que elaboran una declaración y propuestas de acción, que abarcan todas las temáticas en relación a las necesidades de las personas adultas para tener una vida mas plena, mas gratificante y transformar su entorno. Es la primera conferencia donde se integran otras temáticas, donde ya no queda el tema de la educación de personas adultas reducida a alfabetización o educación para el trabajo que es lo que tradicionalmente se ha hecho. Se toma la educación para la ciudadanía, para los derechos humanos, educación para el medio ambiente, educación para la salud, etc. Todas estas temáticas se incluyen desde la perspectiva de los derechos de las personas. Una particularidad de esta conferencia es que estuvo totalmente transversalizada por la preocupación en la equidad e igualdad en las relaciones de genero. En este aspecto REPEM tuvo un papel fundamental, hizo un trabajo de lobby previo a la conferencia con los gobiernos, logrando que no solamente la temática de la mujer fuera un capitulo importantísimo sino que todos los temas tratados tuvieran en cuenta las necesidades de las mujeres. REPEM se plantea hacer un seguimiento a la Conferencia, para saber que pasa después con esos gobiernos que asumen compromisos y cuando vuelven a sus países hasta donde los cumplen o estos quedan asumidos solo en los papeles. Como hacer el seguimiento? Las declaraciones o el lenguaje son muy discursivos, muy declaratorios, llenas de buenas intenciones pero un poco vagos, en general. Nos planteamos que, en vez de hacer un control o un monitoreo desde otro discurso, resolvimos contraponer otro discurso y hacerlo desde hechos concretos. La idea es tratar de traducir esas grandes declaraciones en hechos, porque eso si lo podemos observar, no nos metemos en un contradiscurso, vamos a ver en hechos concretos que tanto de todo lo que dijeron se esta cumpliendo en los países. Creamos una serie de indicadores, que son muy concretos, con los cuales podemos medir y cuantificar los avances. A partir de los hechos concretos fuimos viendo en los países que tanto de todo lo que se comprometieron están cumpliendo, por ejemplo, se declara que hay que favorecer el ingreso de las jóvenes y de las adolescentes embarazadas al sistema educativo, etc. y bueno, ¿esto que quiere decir?. Vamos a ver que mecanismos concretos existen en los liceos en los diferentes países que ayuden a las adolescentes embarazadas a ingresar o a no tener que desertar del sistema educativo. Existen mecanismos o no?. Y si existen, cuales son?. Se identificaron 8 indicadores que se aplicaron en 8 países de América Latina y gracias al aporte de la Oficina de Genero y Educación (GEO) del ICAE, se realizo también en países de África y de Asia. Resulta que al final teníamos un panorama de 7 u 8 indicadores asociados al genero que se desprendían directamente de las declaraciones de esa conferencia. Y eran todas cosas muy concretas: niveles educativos, existencia de programas específicos de capacitación, existencia de un curriculum con temas de equidad. Muy brevemente, para que tengan un panorama, los resultados fueron los siguientes: ¿Que se logro?. En primer lugar nos dimos cuenta que el hecho de tener que ir a pedir información y golpear en las oficinas publicas para pedir datos, esto en si ya es una acción de lobby, de advocacy. No están acostumbrados en las oficinas públicas que esto ocurra, nadie pide cuentas. La sociedad civil no solamente tenemos derecho a proponer en las conferencias, sino que tenemos derecho a controlar y tenemos derecho a monitorear y pedir cuentas de lo que los Estados están haciendo en relación a lo que se comprometieron. Hubo reacciones muy distintas: desde gobiernos que reaccionaron mal, con una fuerte desconfianza, "¿que querrán estas?, y ¿que lío van hacer?", hasta gente que quedo encantada, porque también hay mucha gente que es funcionaria y que nunca nadie le pidio datos de nada y además que por primera vez se le planteo que la información podría estar desagregada por sexo. Hubo toda una tarea concientizadora de la importancia que tiene esto. Uno de los grandes resultados que tiene este tipo de estudios es la importancia que tiene desagregar información por sexo. Eso da una gran visibilidad ya que surgen hechos concretos para mostrar. Cuando podemos decir, en el mundo las dos terceras partes de analfabetos son mujeres, esto es porque se ha contado; o, en Uruguay las mujeres ganamos el 40 % menos de lo que ganan los hombres, esto es algo que se ha contado y se ha separado por sexo, mujeres y hombres. El otro impacto interesante es que por primera vez en los gobiernos dijeron: "acá hay alguien que esta observando, acá hay un monitoreo". Por lo cual se establece otra relación, donde estos grupos de mujeres que hicieron este trabajo se convirtieron de hecho en interlocutoras validas frente a esos gobiernos y también a nuevos actores, porque los grupos de mujeres comienzan a estar mas involucradas en el trabajo entre mujeres, a relacionarse con, por ejemplo, maestros y maestras, con personal de salud, es decir con diferentes actores sociales donde ellas difunden los resultados de lo que pasaba en sus países. O sea que tuvo un efecto interesante y además estos resultados se llevaron a otras conferencias y como se hizo todo con datos concretos de la realidad ha servido para fundamentar posiciones y planteos en otras conferencias. ICAE, a partir de la experiencia de REPEM, decidió hacer el seguimiento a todos los temas de CONFINTEA, que son diez y como les decía abarca todo. Resolvimos hacerlo en las 6 áreas de CONFINTEA, que son: alfabetización y educación básica, ciudadanía activa, derechos humanos y educación para la paz, educación para el trabajo, educación para la salud y educación para el medio ambiente y desarrollo sustentable. Y con genero, ¿que hicimos? Dijimos vamos a transversalizar, vamos a cruzar genero en todas estas áreas y ver de que manera estas las están afectadas o recibiendo los espacios educativos que necesitan en diferentes áreas. Se hace solo teniendo en cuenta a los gobiernos, porque este monitoreo se podría hacer también teniendo en cuenta a otros actores por ejemplo, las empresas, las iglesias, los organismos internacionales, etc. No teníamos recursos para un trabajo de este tipo, nos concentramos en el Estado y nos concentramos en aquellos aspectos educativos que hacen a los sectores con desventajas llamémoslos así, incluimos a los sectores de mujeres, con problemáticas especificas, con capacidades diferentes, minorías étnicas, todo el tipo de pobreza urbana, en educación de personas adultas también entra educación terciaria. Hay poca información o menos información sobre los datos en porcentaje de la población que tiene primaria y secundaria completas, ahí ya no interesa tanto, la gran meta es la alfabetización porque ellos tienen que demostrar que para el año 2015 se llega con un tanto por ciento menos de analfabetismo. Hay mucha información de educación para el trabajo, aquí si hay registros. Pero todas las otras áreas, como educación para la salud, para la ciudadanía, para la participación política, para los derechos humanos, para estos temas es difícil encontrar los lugares donde se hace, no están coordinados, no hacen registros de datos, no hay información de participantes, cuanto se invirtió. Si hay algo es poco y misterioso. El cruce de estos cinco capítulos con la temática de genero, lo hicimos en 4 niveles: en primer lugar, siguiendo la desagregación de información que ya decíamos antes. Pero también quisimos saber el numero de participantes en los cursos por sexo, la cantidad de actividades que se hace por sexo, toda la información ir desagregándola, y ahí es donde se ven y aparecen las diferencias. Debo decirles que están participando en este estudio 16 países distribuidos en países con un alto desarrollo humano, medio y bajo, países ricos y países pobres, y en 10 de los 16 países (Uruguay no esta), las diferencias son terribles en contra de las mujeres todavía en cuanto a alfabetización y a educación básica. Sin embargo no pasa lo mismo con los sectores que han terminado la educación básica, el porcentaje de población está a un nivel equitativo. ¿Que quiere decir?. Que las mujeres pobres son las mas perjudicadas como siempre. No acceden a la educación y lo que pasa es que no acceden las pobres, las de clase media para arriba, acceden en la mayoría de los países. Los hombres de sectores pobres ingresan, se alfabetizan, hacen primaria y hasta ahí llegan. Cuando observamos los sectores terciarios este porcentaje se dispara. Lo otro que hicimos fue preguntar por la existencia de instituciones que garanticen la educación con equidad e igualdad en las relaciones de genero. Hay Oficinas de la Mujer, hay Ministerios de la Mujer, y vemos que hay tres cuartas partes de los países que si tienen estas instituciones. El tercer nivel fue preguntando por la existencia de programas específicos con temáticas que nos incumben especialmente a las mujeres y aquí incluimos la prevención de la violencia domestica, educación sobre derechos sexuales y reproductivos, y el tema de equidad y genero en general. Por ultimo preguntamos por la existencia de programas focalizados en mujeres, es decir todas nosotras sabemos por experiencia propia, que las mujeres tenemos determinados condicionamientos y determinadas necesidades especificas que en determinado momento es necesario que existan. Programas pensados contemplando esas necesidades. Esta comprobado la importancia de tener espacios de mujeres, de capacitación especifica de mujeres, por el empoderamiento que se hace en esos lugares, como las mujeres tomamos herramientas en esos lugares lo que permite participar de otros espacios mixtos con mejores herramientas y en igualdad de condiciones. De alguna manera reconocer la desigualdad, dar mas oportunidades a las y los que tienen menos ventajas, darles mas, es iniciar un camino que permite habilitar procesos que llevan a la igualdad de oportunidades. Y aquí se abre algo que es muy interesante, hay mas programas focalizados para mujeres que para otros sectores. Pensamos en dos posibles interpretaciones, una es que en relación a la educación para el trabajo, se ha descubierto que lo invertido en mujeres, reditúa. Pero además de eso hay otra historia, hay 20 años de movimientos nacionales e internacionales de mujeres que no han pasado en vano. Aquí todas las acciones que hubo, de presiones, de movilizaciones, etc., evidentemente están surtiendo efecto. ¿Por que esta la información desagregada por sexo y sin embargo no esta por etnia?. ¿Por que no esta por edad?. ¿Por que no hay institutos para la promoción de los derechos de las personas con capacidades diferentes?. O para la promoción de las personas indígenas?. Creo que también hay un tema de la importancia y la fuerza que han tenido los movimientos sociales. Las mujeres de Naciones Unidas también han presionado internamentente para que se exija a los gobiernos este tipo de información. Quiero terminar diciendo que existe, asociado al Uruguay y a lo que se venia hablando, una naciente conciencia de que la educación para personas adultas implica una cantidad de campos y estos no están interrelacionados. Es fundamental interrelacionarlos porque tienen efectos sinérgicos entre si, ya que si cruzamos alfabetización con salud con trabajo, va a tener mucha mas fuerza, que si damos las tres cosas por separado. Es un derecho exigir que se cumplan con los derechos de las personas adultas a tener programas educativos que cubran sus necesidades y es derecho nuestro a que esa información se registre para después rendirnos cuentas de que tanto están cumpliendo en lo que acordaron.
Tema
de la Reunión
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