Seminario Virtual del ICAE
preparatorio a CONFINTEA VI

 

 

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Carmen Colazo: comentarios al documento de Ana Agostino

 

Comentarios de Eliane Cavalleiro,
Geledés - Brazil


 

Ana Agostino ha resaltado aspectos importantes para la educación de personas adultas desde una mirada de la pobreza, educación y trabajo.  Pero,  mismo corriendo el riesgo de parecer monotemática, creo que no podemos dejar de enfatizar la raza, el racismo y sus derivados como elementos que profundizan las desigualdades en eses tres campos.

El racismo está presente a nivel mundial: En Rusia ocurren ataques violentos contra africanos, asiáticos e latinos-americanos. En la Gran- Bretaña muchos asiáticos  y negros pierden empleos por causa de la discriminación racial. En Guatemala la Comisión Nacional contra la Discriminación y el Racismo ha evidenciado que los indígenas son víctimas de racismo en todas las áreas del bienestar social. Tenemos aquí, en ese seminario, las colocaciones de Vilma MC Clenan (Jamaica) y de Fanny Gómez  (Colombia)  que han aportado reflexiones sobre el tema.  Son ejemplos que reflejan una tendencia mundial.

El racismo y la discriminación racial no pueden ser interpretados como componentes específicos  de un país, o como una cuestión periférica en  el tema educación, sobre todo en educación de personas adultas. Esta constituye una agenda que los gobiernos hacen esfuerzos para mantenerla escondida. Creo que nuestros esfuerzos quedarán debilitados si nos olvidarnos de esta agenda. Si dejamos entre renglones las conquistas de la III Conferencia Mundial de Combate al Racismo, Durban ( 2001). 

La Unesco  ha informado recientemente (30/04) que Brasil esta lejos de alcanzar la igualdad racial en la educación. Pero Unesco y Brasil presentaran las metas para EPT sin tomar la igualdad racial como una meta a ser conquistada!! No hay procedimientos que permitan seguir una meta que no esta considerada. Si detectan la desigualdad, porque no buscar su eliminación?  Por que no explicitar su busqueda?

La pregunta a ser hecha al Estado Brasileño es: cuales son las dificultades y/o los impedimentos para tomar el combate al racismo y a la discriminación racial como un eje en las políticas educativas? Durban (2001) ya no ha señalizado esta necesidad? La pregunta a nosotros/as militantes por una educación para todos y todas es: en que medida el componente racial constituye un elemento a ser considerado en las discusiones, investigaciones  y elaboraciones de políticas para la educación de personas adultas?

Ana Agostino esta  correcta al afirmar que superar la pobreza y la desigualdad son tareas importantes. Pero asi mismo hace falta considerar cuales son las causas estructurales de la desigualdad y de la explotación y no sus efectos  entre ellos la pobreza  que requieren atención inmediata y la inversión de recursos para su enfrentamiento y superación. Entre los diferentes productores de desigualdad, el racismo es señalado como el  mayor generador de la desigualdad en el caso brasileño y latinoamericano. Las barreas existentes a negros y negras para el acceso a bienes sociales y políticas públicas, restringe su posibilidad de acumulación de riquezas a través del trabajo. Riquezas y bienes sociales que son desviados directamente a los privilegios de la poblacion blanca (Werneck, 2006).

No ignoro la problemática vivida por las mujeres blancas, problemática que sigue siendo elaborada a lo largo del último siglo por el movimiento feminista. Todavía, las mujeres negras se encuentran en relaciones sociales complejas, que articulan discriminación racial, por parte de mujeres y hombres blancos, y de género, por parte de hombres negros y blancos. Tal proceso atrapa a la mujer negra en un circuito maldito de pobreza: desempleo; baja educación; males físicos y mentales; ausencia de derechos y baja participación en la estructura del bienestar social, etc.

Frente a esta realidad, podemos hablar sobre la “racialización” de la pobreza. Tal conocimiento nos llama al deber de considerar, en el combate a la pobreza, el enfrentamiento del racismo y del sexismo como ejes fundamentales de las acciones.

Quizá la ausencia explicita de este tema, y su configuración como meta, en documentos importantes como la Declaración de Hamburgo (1997), Declaración del Milenio (2000) o en otros, como el que presenta  el principio que nortea la misión del ICAE (
www.icae.org), torne natural su invisibilidad en los análisis y elaboraciones políticas.  Esta ausencia no puede ser considerada, pienso, como la inexistencia de la problemática racial. Al contrario, la ausencia debe ser entendida como la fuerza de las ideas dominantes en la sociedad, ya que, a pesar de su presencia significativa en la sociedad, las políticas son elaboradas desconsiderando su existencia. Se puede decir que su no observancia garantiza el  fortalecimiento del racismo, al igual que otros factores  de la exclusión social (etnicismo, regionalismo).

Pensar una educación de personas adultas, con vistas a la justicia social, económica y política, torna imperativo la búsqueda de la igualdad de las relaciones de género, raciales y étnicas.  Pensar en “el derecho  universal a la educación; una vida en armonía con el medio ambiente; el respeto por la participación activa de las mujeres y los hombres en aquellas decisiones que afectan a sus vidas”, - como postulado en el principio que nortea la misión del ICAE - , es también pensar en la necesidad de combatir el racismo y el sexismo, es pensar en una educación que apoye a las personas a comprender y actuar en el combate al racismo y el sexismo; en el combate a la discriminación racial y de género. Es pensar en un proceso de educación que les posibilite construir una mirada positiva sobre la diversidad racial y las diferencias de género.

Así, me gustaría presentarles algunas propuestas y acciones, que ya había presentado en nuestro encuentro en Nairobi,  Kenia (2007),  para también integrar nuestro debate

Propuestas y acciones

En lo referente específicamente a la organización/realización de la CONFITEA VI nosotros, hombres y mujeres, debemos:

1.  Abogar por la creación de una comisión de expertos/as sobre el tema racismo y anti-racismo, para que la política de educación de personas adultas pueda ser elaborada y ejecutada contemplando la necesidad de combatir el racismo.

En lo que se refiere a las acciones que involucran la educación de personas adultas, debemos:

1.      Incentivar y apoyar los Estados a aplicar el Pan de Acción de la 3ª. Conferencia Mundial de Combate al Racismo (Durban, 2001);
2.      Incentivar y apoyar en la formulación y en la evaluación de políticas públicas afirmativas para el acceso y la permanencia de mujeres negras en la educación superior;
3.      Incentivar  en la elaboración/ejecución de políticas públicas de formación y capacitación de profesionales de educación para la educación de las relaciones raciales y sobre la historia de los africanos en África y la Diáspora;
4.      Incentivar la producción/distribución de material didáctico-pedagógico que logre el respeto y la valoración de la diversidad racial y étnica;
5.      Incentivar que las Universidades incluyan en la formación inicial de maestros y maestras la temática del combate al racismo y de la discriminación racial;
6.      Incentivar/promover la participación de la sociedad civil organizada (activistas y académicos) en la elaboración y evaluación de las políticas públicas.

Para que nuestras instituciones actúen  en el  combate  la pobreza, podemos pensar en:

1.      Trabajar para la transversalización de la temática racial y étnica;
2.      Investigar y divulgar informaciones sobre las desigualdades étnicas y raciales, incluyendo la dimensión de las desigualdades entre mujeres, con vistas a los avances en la comprensión y el conocimiento sobre la interseccionalidad raza/género;
3.      Conducir e incentivar campañas de movilización y educación social para la construcción de ambientes comprometidos con la superación de las desigualdades étnicas y raciales; 
4.      Evaluar el aprovechamiento de los recursos existentes tienen en la generacion de la inclusión/participación de mujeres negras y indígenas, así como la presencia de la temática en los materiales (fólderes, libros, etc.), encuentros y seminarios que promovemos;
5.      revisar todo trabajo realizado para asegurar que enfrenta la discriminación racial.

Un dato fundamental a considerar es que para permitir el acceso a las instancias de participación social, es necesario poseer un conjunto variado de herramientas y lenguajes capaces  de atender a la sociedad en toda su diversidad. Por el contrario, al apoyarse en el padrón común de la sociedad desigual, no se consideraran la presencia de estas desigualdades en los mecanismos institucionales y políticos. Y tendrá como consecuencia la reiteración de las desigualdades y de los mecanismos de privilegio. Por tanto,  se mantendra la permanencia de las desigualdades y el avance de la pobreza.



 

 

 

 

 

 

 

Carmen Colazo: comentarios al documento de Ana Agostino


 

Queridos/as compañeros/as :

Creo que es brillante el paper que nos ofrece Ana Agostino y nos invita a seguir reflexionando. En primer lugar, creo que estos distintos abordajes acerca de la pobreza que ella releva ( donde se destacan por su mirada a la comprehension de la pobreza los documentos del PNUD/NNUU, especialmente los Informes sobre Desarrollo Humano), y tambien las conceptualizaciones sobre exclusion social y desafiliacion social ( Robert Castels) son importantes para trabajar esta relacion que nos convoca. Me parece muy interesante tener en cuenta que la desafiliacion social hace referencia al proceso en que las personas van gestando circuitos o caminos hacia la pobreza o la exclusion, por que las politicas deberian tener en cuenta, en forma preventiva, a los grupos que pueden estar expuestos a estos circuitos ( por ejemplo, a las mujeres adultas de clase media que se divorcian, o quedan viudas en este nuevo contexto de flexibilizacion laboral, donde las amas de casas pueden ser candidatas especiales para un futuro de pobreza si no han continuado un proceso educativo ).

Muchas de nuestras politicas se centran exclusivamente en las clases mas humildes, quienes son caracterizadas como las que viven con menos de un dolar , sin pensar que en el futuro, aquellos/as niños/as, adultos/as que no accedan a nuevas tecnologias, a manejos de habilidades para la vida en sus comunidades pero que tambien les posibiliten salir al mundo, estaran mas expuestos/as a una segura desafiliacion social y tambien a la exclusion, como a la pobreza. Las politicas sobre exclusion ( que no implican pobreza, sino marginacion social de ciertos grupos a veces de clases incluso acomodadas) tampoco son suficientes.

Me preocupan estos temas, por que la actual globalizacion esta marcando concentraciones de riqueza y poder nunca vistas, que puede ocasionar que se amplien a futuro las estadisticas sobre pobreza que hoy tenemos ( con esta caracterizacion de personas con menos de un dolar que nos duele, por que no nos imaginamos una vida con este ingreso, y las otras faltas que implica)j, como las de exclusion social, que son crecientes. Los procesos educativos siempre han significado caminos hacia el desarrollo. La apuesta a la educacion es fundamental, pero tambien debe ser agil, y adecuada al ritmo de estos tiempos vertiginosos, turbulentos, inestables, favoreciendo el desarrollo humano, que , en los contextos, puede tener distintas significaciones, que tambien hay que conocer, relevar, y adecuar en politicas efectivas y eficientes. Tambien debe tenerse en cuenta que los DESC estan intimamente relacionados, son indivisibles, y deben ser trabajados politicamente en forma universal y en conjunto. Abrazos a todos/as.

 

 

 


 

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