Comentarios de Eliane Cavalleiro,
Geledés - Brazil
Ana
Agostino ha resaltado aspectos importantes para la
educación de personas adultas desde una mirada de la
pobreza, educación y trabajo. Pero, mismo corriendo el
riesgo de parecer monotemática, creo que no podemos
dejar de enfatizar la raza, el racismo y sus derivados
como elementos que profundizan las desigualdades en eses
tres campos.
El racismo está presente a nivel mundial: En Rusia
ocurren ataques violentos contra africanos, asiáticos e
latinos-americanos. En la Gran- Bretaña muchos
asiáticos y negros pierden empleos por causa de la
discriminación racial. En Guatemala la Comisión Nacional
contra la Discriminación y el Racismo ha evidenciado que
los indígenas son víctimas de racismo en todas las áreas
del bienestar social. Tenemos aquí, en ese seminario,
las colocaciones de Vilma MC Clenan (Jamaica) y de Fanny
Gómez (Colombia) que han aportado reflexiones sobre el
tema. Son ejemplos que reflejan una tendencia mundial.
El racismo y la discriminación racial no pueden ser
interpretados como componentes específicos de un país,
o como una cuestión periférica en el tema educación,
sobre todo en educación de personas adultas. Esta
constituye una agenda que los gobiernos hacen esfuerzos
para mantenerla escondida. Creo que nuestros esfuerzos
quedarán debilitados si nos olvidarnos de esta agenda.
Si dejamos entre renglones las conquistas de la III
Conferencia Mundial de Combate al Racismo, Durban (
2001).
La Unesco ha informado recientemente (30/04) que Brasil
esta lejos de alcanzar la igualdad racial en la
educación. Pero Unesco y Brasil presentaran las metas
para EPT sin tomar la igualdad racial como una meta a
ser conquistada!! No hay procedimientos que permitan
seguir una meta que no esta considerada. Si detectan la
desigualdad, porque no buscar su eliminación? Por que
no explicitar su busqueda?
La pregunta a ser hecha al Estado Brasileño es: cuales
son las dificultades y/o los impedimentos para tomar el
combate al racismo y a la discriminación racial como un
eje en las políticas educativas? Durban (2001) ya no ha
señalizado esta necesidad? La pregunta a nosotros/as
militantes por una educación para todos y todas es: en
que medida el componente racial constituye un elemento a
ser considerado en las discusiones, investigaciones y
elaboraciones de políticas para la educación de personas
adultas?
Ana Agostino esta correcta al afirmar que superar la
pobreza y la desigualdad son tareas importantes. Pero
asi mismo hace falta considerar cuales son las causas
estructurales de la desigualdad y de la explotación y no
sus efectos entre ellos la pobreza que requieren
atención inmediata y la inversión de recursos para su
enfrentamiento y superación. Entre los diferentes
productores de desigualdad, el racismo es señalado como
el mayor generador de la desigualdad en el caso
brasileño y latinoamericano. Las barreas existentes a
negros y negras para el acceso a bienes sociales y
políticas públicas, restringe su posibilidad de
acumulación de riquezas a través del trabajo. Riquezas y
bienes sociales que son desviados directamente a los
privilegios de la poblacion blanca (Werneck, 2006).
No ignoro la problemática vivida por las mujeres
blancas, problemática que sigue siendo elaborada a lo
largo del último siglo por el movimiento feminista.
Todavía, las mujeres negras se encuentran en relaciones
sociales complejas, que articulan discriminación racial,
por parte de mujeres y hombres blancos, y de género, por
parte de hombres negros y blancos. Tal proceso atrapa a
la mujer negra en un circuito maldito de pobreza:
desempleo; baja educación; males físicos y mentales;
ausencia de derechos y baja participación en la
estructura del bienestar social, etc.
Frente a esta realidad, podemos hablar sobre la
“racialización” de la pobreza. Tal conocimiento nos
llama al deber de considerar, en el combate a la
pobreza, el enfrentamiento del racismo y del sexismo
como ejes fundamentales de las acciones.
Quizá la ausencia explicita de este tema, y su
configuración como meta, en documentos importantes como
la Declaración de Hamburgo (1997), Declaración del
Milenio (2000) o en otros, como el que presenta el
principio que nortea la misión del ICAE (www.icae.org),
torne natural su invisibilidad en los análisis y
elaboraciones políticas. Esta ausencia no puede ser
considerada, pienso, como la inexistencia de la
problemática racial. Al contrario, la ausencia debe ser
entendida como la fuerza de las ideas dominantes en la
sociedad, ya que, a pesar de su presencia significativa
en la sociedad, las políticas son elaboradas
desconsiderando su existencia. Se puede decir que su no
observancia garantiza el fortalecimiento del racismo,
al igual que otros factores de la exclusión social (etnicismo,
regionalismo).
Pensar una educación de personas adultas, con vistas a
la justicia social, económica y política, torna
imperativo la búsqueda de la igualdad de las relaciones
de género, raciales y étnicas. Pensar en “el derecho
universal a la educación; una vida en armonía con el
medio ambiente; el respeto por la participación activa
de las mujeres y los hombres en aquellas decisiones que
afectan a sus vidas”, - como postulado en el principio
que nortea la misión del ICAE - , es también pensar en
la necesidad de combatir el racismo y el sexismo, es
pensar en una educación que apoye a las personas a
comprender y actuar en el combate al racismo y el
sexismo; en el combate a la discriminación racial y de
género. Es pensar en un proceso de educación que les
posibilite construir una mirada positiva sobre la
diversidad racial y las diferencias de género.
Así, me gustaría presentarles algunas propuestas y
acciones, que ya había presentado en nuestro encuentro
en Nairobi, Kenia (2007), para también integrar
nuestro debate
Propuestas y acciones
En lo referente específicamente a la
organización/realización de la CONFITEA VI nosotros,
hombres y mujeres, debemos:
1. Abogar por la creación de una comisión de
expertos/as sobre el tema racismo y anti-racismo, para
que la política de educación de personas adultas pueda
ser elaborada y ejecutada contemplando la necesidad de
combatir el racismo.
En lo que se refiere a las acciones que involucran la
educación de personas adultas, debemos:
1. Incentivar y apoyar los
Estados a aplicar el Pan de Acción de la 3ª. Conferencia
Mundial de Combate al Racismo (Durban, 2001);
2. Incentivar y apoyar en la
formulación y en la evaluación de políticas públicas
afirmativas para el acceso y la permanencia de mujeres
negras en la educación superior;
3. Incentivar en la
elaboración/ejecución de políticas públicas de formación
y capacitación de profesionales de educación para la
educación de las relaciones raciales y sobre la historia
de los africanos en África y la Diáspora;
4. Incentivar la
producción/distribución de material didáctico-pedagógico
que logre el respeto y la valoración de la diversidad
racial y étnica;
5. Incentivar que las Universidades
incluyan en la formación inicial de maestros y maestras
la temática del combate al racismo y de la
discriminación racial;
6. Incentivar/promover la
participación de la sociedad civil organizada
(activistas y académicos) en la elaboración y evaluación
de las políticas públicas.
Para que nuestras instituciones actúen en el
combate la pobreza, podemos pensar en:
1. Trabajar para la
transversalización de la temática racial y étnica;
2. Investigar y divulgar
informaciones sobre las desigualdades étnicas y
raciales, incluyendo la dimensión de las desigualdades
entre mujeres, con vistas a los avances en la
comprensión y el conocimiento sobre la
interseccionalidad raza/género;
3. Conducir e incentivar campañas de
movilización y educación social para la construcción de
ambientes comprometidos con la superación de las
desigualdades étnicas y raciales;
4. Evaluar el aprovechamiento de los
recursos existentes tienen en la generacion de la
inclusión/participación de mujeres negras y indígenas,
así como la presencia de la temática en los materiales
(fólderes, libros, etc.), encuentros y seminarios que
promovemos;
5. revisar todo trabajo realizado
para asegurar que enfrenta la discriminación racial.
Un dato fundamental a considerar es que para permitir el
acceso a las instancias de participación social, es
necesario poseer un conjunto variado de herramientas y
lenguajes capaces de atender a la sociedad en toda su
diversidad. Por el contrario, al apoyarse en el padrón
común de la sociedad desigual, no se consideraran la
presencia de estas desigualdades en los mecanismos
institucionales y políticos. Y tendrá como consecuencia
la reiteración de las desigualdades y de los mecanismos
de privilegio. Por tanto, se mantendra la permanencia
de las desigualdades y el avance de la pobreza.
Carmen Colazo: comentarios al documento de Ana
Agostino
Queridos/as compañeros/as :
Creo que es brillante el paper que nos ofrece Ana
Agostino y nos invita a seguir reflexionando. En primer
lugar, creo que estos distintos abordajes acerca de la
pobreza que ella releva ( donde se destacan por su
mirada a la comprehension de la pobreza los documentos
del PNUD/NNUU, especialmente los Informes sobre
Desarrollo Humano), y tambien las conceptualizaciones
sobre exclusion social y desafiliacion social ( Robert
Castels) son importantes para trabajar esta relacion que
nos convoca. Me parece muy interesante tener en cuenta
que la desafiliacion social hace referencia al proceso
en que las personas van gestando circuitos o caminos
hacia la pobreza o la exclusion, por que las politicas
deberian tener en cuenta, en forma preventiva, a los
grupos que pueden estar expuestos a estos circuitos (
por ejemplo, a las mujeres adultas de clase media que se
divorcian, o quedan viudas en este nuevo contexto de
flexibilizacion laboral, donde las amas de casas pueden
ser candidatas especiales para un futuro de pobreza si
no han continuado un proceso educativo ).
Muchas de nuestras politicas se centran exclusivamente
en las clases mas humildes, quienes son caracterizadas
como las que viven con menos de un dolar , sin pensar
que en el futuro, aquellos/as niños/as, adultos/as que
no accedan a nuevas tecnologias, a manejos de
habilidades para la vida en sus comunidades pero que
tambien les posibiliten salir al mundo, estaran mas
expuestos/as a una segura desafiliacion social y tambien
a la exclusion, como a la pobreza. Las politicas sobre
exclusion ( que no implican pobreza, sino marginacion
social de ciertos grupos a veces de clases incluso
acomodadas) tampoco son suficientes.
Me preocupan estos temas, por que la actual
globalizacion esta marcando concentraciones de riqueza y
poder nunca vistas, que puede ocasionar que se amplien a
futuro las estadisticas sobre pobreza que hoy tenemos (
con esta caracterizacion de personas con menos de un
dolar que nos duele, por que no nos imaginamos una vida
con este ingreso, y las otras faltas que implica)j, como
las de exclusion social, que son crecientes. Los
procesos educativos siempre han significado caminos
hacia el desarrollo. La apuesta a la educacion es
fundamental, pero tambien debe ser agil, y adecuada al
ritmo de estos tiempos vertiginosos, turbulentos,
inestables, favoreciendo el desarrollo humano, que , en
los contextos, puede tener distintas significaciones,
que tambien hay que conocer, relevar, y adecuar en
politicas efectivas y eficientes. Tambien debe tenerse
en cuenta que los DESC estan intimamente relacionados,
son indivisibles, y deben ser trabajados politicamente
en forma universal y en conjunto. Abrazos a todos/as.