Seminario Virtual del ICAE
preparatorio a CONFINTEA VI

 

 

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EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS EN EL TRABAJO EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA
H.S. Bhola - Universidad de Indiana

 

El tema “Pobreza, educación y trabajo”
merece una reflexión profunda en un contexto de globalización  y principalmente en África
SYLLA ASTOU NDEYE - FEMNET- Senegal

 
La situación económica y social de las poblaciones africanas se vio fuertemente degradada a pesar de la puesta en marcha de varios programas y proyectos. Esta nueva forma de pobreza se instaló en las zonas rurales, urbanas y periféricas y ha afectado muy sensiblemente a las capas más vulnerables como las mujeres, los jóvenes, los niños, los discapacitados y las personas de la tercera edad.

La educación para toda la vida debe desarrollarse en los países africanos según la definición del concepto que se mencionó anteriormente. En ciertas sociedades, la educación es secundaria dada la problemática de la pobreza que se presenta en ciertas zonas.
Las niñas son las más afectadas ya que al ser consideradas como fuente de ingreso, desarrollan tareas domésticas en casas de familia y otros trabajos similares. Abandonan la escuela muy tempranamente y en algunas sociedades no reciben ningún tipo de educación.
La escolarización de las niñas en el sector rural siempre es estimulada pero la pobreza no les permite respetar su continuidad.

Con respecto a este tema, la educación y el trabajo están ligados, por un lado, para poder cumplir con su deber de ciudadano de toda su dimensión y principalmente para poder satisfacer sus necesidades especificas e intereses estratégicos.
Se pueden establecer varios enfoques para unir los tres conceptos en este contexto actual, en el que la pobreza, la educación y el trabajo constituyen un conjunto. En el campo de la educación de adultos, es necesario analizar la metodología a adoptar según el entorno.

Ejemplo de un proyecto titulado:“Bases fundamentales para el futuro liderazgo en Africa”  en el que estaba prevista la capacitación para el desarrollo de la persona y del liderazgo.

·  La perspectiva del proyecto sobre el liderazgo, tiene como punto de partida, el Desarrollo de la Persona, para plantear las bases del desarrollo del liderazgo. Y esto, basándose en su convicción, de saber que para que un individuo se transforme en un líder eficiente es imperativo que sea un líder y un gestor eficiente consigo mismo. Los módulos sobre el Desarrollo de la Persona preparan al individuo para ser más ejecutivoa nivel personal, y para que aumente su eficiencia y eficacia en el plano profesional. De esta manera, la capacitación relativa al desarrollo de la persona que se ofrece a los beneficiarios de dicho programa incluye entre otras cosas, módulos sobre actitudes mentales positivas, visión, fijación de objetivos y desarrollo de la confianza en sí mismo.

· El componente psico-social del desarrollo de la persona y del liderazgo es también una dimensión indispensable de nuestro programa, particularmente en los países destrozados por la guerra o en zonas donde los conflictos se extienden en el tiempo, por ejemplo, Casamancia en Senegal. Los líderes pertenecientes a todos los niveles sociales se inclinarán hacia el tema relativo al impacto de la guerra en las características del desarrollo de la persona (o sea, la autoestima y la motivación).

 De esta manera, el proyecto ha incorporado una dimensión psico-social que resulta esencial para la terapia y para el proceso de edificación del consenso dirigido a las  personas afectadas psicológicamente.  Esto es parte del programa de desarrollo de la persona y del liderazgo elaborado para dichos países. En efecto, el proyecto ha contextualizado el aporte psicológico al desarrollo del liderazgo en los países destrozados por la guerra, con el fin de reflejar los aspectos sociales específicos de la cultura africana.

 

 

 

 

 



 

EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS EN EL TRABAJO EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA
H.S. Bhola - Universidad de Indiana


 
Una perspectiva crítica sobre la historia demostrará que un proceso de “inducción de pobreza” deliberada impuesto sistemáticamente ha estado en funcionamiento durante mucho más tiempo que los débiles y desganados intentos de "reducción de la pobreza" en la historia más reciente (Bhola, 2004).

Modelos de reducción de la pobreza de moda

La reducción de la pobreza (o alivio de la pobreza, o erradicación de la pobreza) se encuentra hoy en los programas de desarrollo de todos los países en desarrollo, con casi ninguna excepción.  Sin embargo, el modelo de reducción de la pobreza proclamado en un país puede ser un modelo neoliberal, que planifica reducir la pobreza a través de la modernización y la industrialización de acuerdo con condiciones de libre mercado para producir “riqueza nacional” que “fluirá lentamente” a los pobres para corregir su condición de pobreza y penuria, ¡a la larga!  Estos modelos ya han acumulado una historia sombría de fracaso en varios países en los que se ha aplicado.  Ahora, en varios países en desarrollo, están apareciendo en escena modelos híbridos que unen la búsqueda de “riqueza nacional” con “prosperidad del pueblo”, en el cual el estado desempeña un papel progresivo para regular el mercado y asegurar la justicia económica para los pobres.

La formación para el trabajo es parte de la lógica de la reducción de la pobreza

El trabajo ha pasado a estar en el centro de la mayoría de los modelos de reducción de la pobreza.  En este aspecto, debe notarse que la mayoría de las economías del Tercer Mundo son simultáneamente tres economías en una: (1) Economía corporativa formal, (2) economía intermedia no formal, y (3) economía informal de subsistencia. Bhola, 2007). La preparación para el trabajo en la economía formal con educación básica rudimentaria, unida a un poco de educación vocacional puede desatender mayormente a quienes están en las economías no formales e informales. Por supuesto, el desafío es crear oportunidades de trabajo con salarios y trabajos por cuenta propia para ayudar a los millones de pobres a ganar su sustento para mantener a sus familias.    

Captar la lógica de los modelos de reducción de la pobreza

La primera y principal tarea para los educadores de personas adultas que quieren trabajar en el área de la reducción de la pobreza en un país o región particular es la de articular el modelo de reducción de la pobreza tal como es proclamado, así como el modelo de reducción de la pobreza como en un proceso; puede ser que no siempre ambos sean iguales. Juntos, estos modelos deberían definir el conjunto de intervenciones sociales y educativas que el educador de personas adultas debería planificar hacer en las vidas de los individuos y las comunidades que haya elegido para trabajar.

Las intervenciones que se necesitan para las transformaciones sociales siempre incluirán dos estrategias, usadas de forma sinérgica: (1) la instructiva y (2) la estructural.
Es sabido que si bien la alfabetización /educación de personas adultas es necesaria, no es una condición suficiente para las transformaciones sociales.  Debería ser obvio para todos que los educadores, en su papel instructivo, sólo pueden esperar instruir y educar.  El cambio estructural es para los políticos y los administradores.  Sin embargo, no todo está perdido; y los educadores pueden tener una influencia indirecta considerable sobre las estructuras a varios niveles.  En los niveles superiores de los sistemas sociales pueden organizarse para tener influencia sobre los tomadores de decisiones y los líderes de las organizaciones de la sociedad civil, incluso a veces de organizaciones internacionales a favor de los cambios estructurales para los pobres. En los niveles de base, pueden unir su papel instructivo con el activismo, concientizando a las personas sobre las redes y estructuras que los oprimen y aprendiendo a participar en su nombre para protestar por el cambio en esas estructuras. Así, el desafío global será trabajar tanto para crear conciencia como para elevar los ingresos de las personas en las tres economías y, al mismo tiempo, crear nuevas e innovadoras estructuras de educación a lo largo de toda la vida para el aprendizaje a lo largo de toda la vida.

¡No esperar para siempre!

Las estrategias estructurales tienden a tener un calendario de largos años.  En este momento histórico también necesitamos estrategias que sean inmediatas y directas para ayudar a los pobres al borde del hambre, como por ejemplo: Pensiones a la vejez y transferencias de efectivo para los necesitados en varios países en desarrollo y desarrollados; préstamos sin garantías como en Bangladesh a través del Grameen Banks (The Economist 21 de octubre de 2006, p.78); Bolsa Familia (Fondo Familiar) instituido en Brasil como esquema antipobreza, que brinda programas de "transferencia de fondos condicionales" (The Economist, 9 de febrero de 2008, 39-40); y en la India, la cancelación de deudas de 30 millones de pequeños agricultores, agregando unos 15 billones de dólares americanos para suministrar alivio inmediato (The Economist, 8 de marzo de 2008, pág. 7). Los Educadores de personas adultas tienen un papel muy importante que desempeñar aquí para ayudar a los pobres a usar estas oportunidades en procesos que sean generadores más que como simple alivio. 

 
Bhola, H.S. 2004, Educación de adultos y reducción de la pobreza: un análisis político-económico desde la perspectiva de la teoría de sistemas.  Educación de Adultos para el Desarrollo (DVV), 62, 13-24.

Bhola, H.S.  (2007). Creación de capacidad para tres economías simultáneas: En búsqueda de la erradicación de la pobreza para el desarrollo sostenible en la India. Manpower Journal (Revista trimestral del Institute of Applied Manpower Research).  Vol. XLII, No. 1 (enero-marzo 2007), pp. 1-18.    
 


 

 

 


 

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