Contribución al seminario
virtual del ICAE sobre las migraciones:
ÁFRICA, ESCENARIO DE LAS MIGRACIONES HUMANAS
Babacar Diop Bubba - PAALAE
Lo interesante
de la reflexión sobre las migraciones africanas es que informa
acerca de la formación de las civilizaciones africanas, más aún,
abre el camino hacia la comprensión de los movimientos
poblacionales en el mundo. Estos movimientos poblacionales en
nuestro continente han sido tan intensos en el pasado, y
continúan siéndolo, que algunos pensadores han hecho de ellos
una de las principales características de la historia africana.
1. Las migraciones antiguas
De esta forma, Claudio Moffa encuentra que uno de los
factores determinantes de la historia africana es "la lucha
entre sectores, linajes o grupos étnicos opuestos y, en
particular en el África primitiva, el enfrentamiento por el
control de los recursos naturales: ríos y lagos, tierras
cultivables y/o de cría, zona de caza, minas, etc." (Claudio
Moffa, África en la periferia de la historia, Paris, Harmattan,
1995). El autor, historiador y periodista italiano, expone de
esta forma su concepción simplista de la historia africana.
Teniendo en cuenta la importancia de las migraciones africanas,
es posible encontrar los eslabones del continuum, sin olvidar
los momentos de rupturas en esta larga evolución.
A. Mabogunje, en una contribución titulada “geografía histórica:
aspectos económicos", insiste en los factores geográficos que
explican la amplitud de los flujos migratorios en ciertas partes
del continente.
“… las praderas africanas brindaron al hombre de antaño
considerables recursos. No sólo eran más fáciles de arar, sino
también más fáciles de recorrer. La facilidad de desplazamiento
fue el factor decisivo del poblamiento. África es el continente
por excelencia de las grandes migraciones humanas, algunas de
las cuales han podido reconstruirse gracias a los testimonios
arqueológicos, etnológicos, lingüísticos e históricos. Estos
grandes movimientos poblacionales tuvieron su importancia por la
rapidez en la difusión de las nuevas ideas y, especialmente, de
las herramientas y las técnicas. Esta propagación ha sido tan
rápida por momentos, que las investigaciones tendientes a
identificar los lugares de origen de tal o cual innovación
enfrentan a menudo grandes dificultades. La movilidad de las
personas ha sido siempre un factor vital para la organización de
las poblaciones en entidades políticas. Las sabanas africanas
han desempeñado, pues, un papel beneficioso al favorecer, en
África, las condiciones preliminares al nacimiento de los
estados” (Historia general de África, UNESCO, op. cit. p.372).
Estas migraciones pueden ser violentas o no violentas, y han
producido resultados diversos.
"Por un lado, crean el progreso debido a que sus capas sucesivas
y convergentes aseguran poco a poco la toma de posesión, incluso
el dominio del continente, y gracias a los intercambios que
suscitan, exaltan las innovaciones por una especie de efecto
acumulativo. Pero por otro lado, las migraciones, al disminuir
la densidad del poblamiento en un espacio desmesurado, impiden
que los grupos humanos alcancen el umbral de concentración a
partir del cual se ven obligados a sobrepasar su propia
inventiva para sobrevivir. La disolución en el medio geográfico
aumenta la influencia de este último, y tiende a volver a llevar
a los primeros clanes africanos hacia los orígenes oscuros en
los que el hombre se trazaba una concepción dolorosa a través de
la corteza opaca del universo ininteligente” (J. Ki Zerbo, “De
la naturaleza bruta a la humanidad liberada, en HGA, UNESCO, op.
cit. p. 778-780).
Estos movimientos, ya fuertes desde la prehistoria, fueron a
veces acelerados durante la antigüedad, en los tiempos
intermedios hasta las épocas modernas y contemporáneas.
2. Migraciones recientes
En 2002, las estadísticas del Alto Comisionado para las
personas Refugiadas (ACR) mencionaban 19,8 millones de personas
que dependían de su competencia, de las cuales 4,2 estaban en el
continente (3,3 millones de personas refugiadas, 500.000
desplazados/as y 267.000 repatriados/as (OACNUR, mayo de 2002,
África, hechos y cifras)
"Estos flujos poblacionales que se califican de involuntarios,
son a menudo la consecuencia de guerras civiles, de la opresión
gubernamental, de trastornos políticos, de persecuciones contra
un grupo étnico, político o religioso, así como de catástrofes
ambientales como la sequía y la hambruna. Estos factores se
combinan con un sistema regional trastornado por el nuevo orden
internacional surgido del final de la guerra fría, el débil
nivel de desarrollo económico, las violaciones reiteradas a los
derechos humanos o incluso la circulación de numerosas armas en
el conjunto de la región” (cf. Donata Gnisci, Marie Trémolières
y Karim Hussein, "interacción entre conflictos y migraciones
involuntarias en África Occidental: por un enfoque regional
integrado y concertado, octubre de 2003, Paris 2003, Publicación
del Club de Sahel y de África Occidental, scopying study, p.
12).
Frente a esta situación diferente surgen respuestas tanto de los
Estados como de la sociedad civil.
3. La respuesta de los Estados
La Nueva Asociación para el Desarrollo de Africa (NEPAD, por
sus siglas en inglés) que ha suscitado una cierta esperanza
ante los Estados, incluso ante la opinión africana e
internacional, paradójicamente, no ha abordado el tema de las
migraciones africanas. En última instancia, se podría señalar la
cuestión de la eliminación de las barreras no arancelarias (cf.
la parte V Programa de acción, el punto C movilización de los
recursos y C2 Iniciativa para el acceso de los mercados y el sub-punto
IX). También se podría explotar el punto B Prioridades
sectoriales, B2, el poner de relieve los recursos humanos, el
sub-punto III inversión de la tendencia a la fuga de cerebros.
La falta de focalización en el tema de las migraciones se
confirma al analizar el discurso del presidente Obansanjo en el
“sectoral Program Overview”, (2003/2004), así como también en el
informe del Presidente del Comité Directivo y del Director
Ejecutivo de la Secretaría, el Profesor Wiseman Nkuhlu: ni una
palabra sobre las migraciones. Hay que reconocer que la Unión
Africana, en cambio, percibió claramente lo que está en juego, y
el presidente Konaré lanzó la idea de un pasaporte africano.
4 Quedarse o partir
Los héroes de la novela de Aminata Sow Fall titulada
“Douceurs du bercail”, optaron por regresar al país pero con una
perspectiva clara: reconstruir su terruño. También se expone su
convicción.
"Lo más duro hoy en día es que la esperanza se esfuma... Amemos
nuestra tierra, la regaremos con nuestro sudor y la cavaremos
con todas nuestras fuerzas, con coraje. La luz de nuestra
esperanza nos guiará, cosechamos y construiremos. Entonces sólo
nosotros podremos tomar prestadas las rutas del cielo, de la
tierra y del agua sin ser cazados como parias. Ya no seremos más
viajeros sin equipaje. Nuestras manos callosas encontrarán otras
en cálidos apretones de respeto y dignidad compartida…” (cf. A.
Sow Fall Douceurs du bercail, CAEC ediciones Khoudia, (Dakar),
NEI, Abidjan, 1998).
Este movimiento de retorno que comenzó a registrar desde el
comienzo de los años ’70 fue ilustrado por la película Safrana
de Sidney Sokona de Mauritania; ONGs tales como el GRDR (Grupo
de Investigación y Realización para el Desarrollo Rural en el
Tercer Mundo en Francia y en África), centros de formación como
el Centro de Bakel cuyas actividades recorren Senegal, Malí y
Mauritania son al menos una excrescencia de esta dinámica.
ONGs como la USE (Unión por la Solidaridad y la Ayuda Mutua en
Senegal, que acaba de celebrar en 2005 su 50 aniversario),
fundaciones como la FRAO (Fundación Rural de África Occidental)
emprenden iniciativas sostenibles en lo que se ha dado en llamar
el co desarrollo.
CONCLUSIÓN
También constatamos entonces, a la luz de nuestras
reflexiones sobre las migraciones inter africanas y extra
africanas, que las migraciones revelan situaciones y tendencias
ecológicas sociopolíticas, económicas y culturales. Ellas son, o
pueden ser, fuentes de progreso, causa de regresión, factor de
statu quo. Podemos tomar las oportunidades que ofrecen en el
marco de la globalización, si logramos encontrar un consenso
“que debe desembocar en un plan de acción común. El conjunto de
este proceso tiene por finalidad hacer de la migración un vector
de desarrollo económico y social” (punto de vista de la OIM
expresado durante el seminario del GRDR en 2000).
El FORIM (el Foro de las organizaciones de Solidaridad
Internacional resultante de las Migraciones) creado en 2002,
llama la atención sobre “la doble pertenencia al promover
acciones llevadas a cabo en Francia en torno a la integración,
el intercambio cultural y acciones de desarrollo hacia el país
de origen".
La comisión Mundial sobre la dimensión social de la
globalización, implementada por la OIT y cuyo informe fue
publicado en 2004, formula recomendaciones sobre los movimientos
internacionales de personas". Estas recomendaciones comprenden
tres (3) niveles:
las convenciones y las obligaciones internacionales
el diálogo entre los países, distinción a propósito de las
grandes cuestiones de interés común
un marco institucional más general para los movimientos
internacionales de personas (cf. op. cit. p. 110).
El informe invita a reforzar el poder de las organizaciones
multilaterales que se ocupan de los movimientos de personas (en
particular la OIT, la OIM, los organismos de los derechos
humanos de la ONU y el HCR) y a mejorar la coordinación entre
estas instancias. La participación de las organizaciones de la
sociedad civil en la reflexión y en los planes de acción podría
ser una contribución decisiva siempre que ellas mismas coordinen
sus acciones.