Conferencia Regional de Asia y el Pacífico
Preparatoria de CONFINTEA VI
6 al 8 de octubre de 2008, Seúl, República de Corea.
Información actualizada
Segundo informe
elaborado por Yanti Muchtar y Yoko Arai
7 de octubre de 2008
Los objetivos del
segundo día fueron (a) discutir políticas, gobernanza y financiación, temas que
fueron presentados por cuatro ponentes de Corea, Kyrgyzstan, Tailandia y por
Edicio de la Torre, presidente de ENET Filipinas; y (b) discutir y elaborar
recomendaciones, estrategias y “benchmarks” o puntos de referencia que hayan
surgido como resultado de las conclusiones del día anterior, con el fin de
renovar el curso de acción en torno a la educación y el aprendizaje de personas
adultas, particularmente en las 5 áreas clave de CONFINTEA VI (políticas,
financiación, herramientas para el monitoreo, inclusión, y participación)
Las sesiones del segundo
día fueron las siguientes:
a. Sesión de
la mañana :
(a) Presentación plenaria sobre Políticas, Gobernanza y Financiación, con 4
ponentes.
(b) Presentación Plenaria
sobre Participación e Inclusión para la Equidad y el Desarrollo Sustentable, con
5 ponentes.
(c) Paneles sobre temas
específicos y debates – 4 paneles paralelos, cada uno de ellos con 3 o 4
panelistas.
(i) panel 1: calidad e importancia de la educación de personas
adultas en la sociedad del aprendizaje
(ii) panel 2: Alfabetización y otras competencias clave para la
construcción de sociedades equitativas y la promoción del desarrollo sustentable
(iii) panel 3: Mejora del
mecanismo de provisión de aprendizaje a lo largo de toda la vida
(iv) panel 4: Evaluación, acreditación y equivalencia
b.
Sesión de la tarde .
(a) Discusión sobre recomendaciones,
estrategias y “benchmarks” o puntos de referencia – grupos de discusión de
acuerdo a cada sub-región: Sur de Asia, Sudeste asiático, Este y Centro de Asia,
y el Pacífico
(b) Presentación de nuevas tendencias y
estudios de caso en torno al aprendizaje de personas adultas en la República de
Corea
(c) Breve informe sobre los grupos de
discusión (Plenaria).
Los resultados de la Sesión fueron los
siguientes:
a.
Se discutieron
temas clave de CONFINTEA VI (políticas, gobernanza y financiación) desde
diferentes perspectivas: desde la perspectiva de países desarrollados como
Corea, desde la perspectiva de países en desarrollo como en el caso de
Kyrgyzstan, y desde la perspectiva de las ONGs. Tres presentaciones realizadas
por delegaciones gubernamentales (Corea, Tailandia y Kyrgyzstan) describieron
las formas en las cuales sus gobiernos han desarrollado políticas, una buena
gobernanza y una asignación de presupuesto adecuada para los programas de
educación de personas adultas en sus respectivos países. Al mismo tiempo las
ONGs, representadas por Edicio de la Torre, plantearon que los gobiernos
deberían tener en cuenta los aportes de la sociedad civil en el desarrollo de
políticas de educación de personas adultas, en especial en el contexto de
descentralización, donde los gobiernos locales tienen más autonomía para regular
sus políticas de educación y su correspondiente implementación.
b.
Los aportes
para el borrador del documento del Contexto Asia-Pacífico y la recomendación del
primer día (6 de octubre de 2008) surgieron de los hallazgos que se dieron
durante los debates de los paneles.
c.
Los aportes
serán tomados por el comité de redacción para finalizar el documento.
En esta conferencia, las ONGs, en su rol de
observadores, han tratado de plantear las preocupaciones de la sociedad civil en
relación al tema educación y aprendizaje de personas adultas y como resultado
las recomendaciones van tener más en cuenta los intereses y el bienestar de las
personas que viven en la pobreza, de los grupos marginados, las comunidades
indígenas y de la gente y los grupos carenciados. Esto se trabajó intensamente
mediante una participación activa en la plenaria, en los grupos de discusión y
en el proceso de redacción. En cierta medida, esta intervención generó que se
tomaran en cuenta las perspectivas de la sociedad civil en los temas de género,
financiación, y calidad del aprendizaje y la educación de personas adultas en el
documento formal.
Primer informe elaborado por Yanti Muchtar y Yoko Arai
Português
CONFINTEA VI estará precedida de cinco Conferencias Preparatorias
Regionales que fueron programadas con respecto a los ejes temáticos generales,
pero adaptados sin embargo a las respectivas especificidades regionales. La
conferencia regional discutirá y validará el Informe Síntesis Regional
(preparado sobre la base de los informes nacionales sobre el desarrollo y la
situación de la educación y el aprendizaje de personas adultas), identificará
los temas clave en torno a la educación y el aprendizaje de personas adultas en
la región, y brindará recomendaciones clave y los “benchmarks” o puntos de
referencia para la educación y el aprendizaje de personas adultas para la
próxima CONFINTEA VI.
La Conferencia Regional Preparatoria de Asia y el Pacífico fue programada para
tener lugar del 6 al 8 de octubre de 2008 en Seúl, República de Corea,
organizada en cooperación con el Instituto Coreano para el Aprendizaje a lo
Largo de Toda la Vida (NILE) en representación del Gobierno de la República de
Corea, la Oficina Regional de UNESCO para Asia y el Pacífico en Bangkok y la
Oficina de UNESCO en Beijing. Se invitó a cada Estado Miembro en la región Asia
y el Pacífico a enviar una delegación de al menos tres personas. Considerando la
amplia y variada naturaleza del aprendizaje y la educación de personas adultas,
la composición de la delegación debería ser, si fuera posible, a) multi-sectorial,
y b) representar a las diferentes categorías de contrapartes: agencias
gubernamentales, comunidades y grupos de investigación y los sectores
corporativos. El comité organizador invitó también a observadores de algunas
organizaciones, inclusive a redes internacionales no gubernamentales que
trabajan a nivel regional y subregional en Asia y el Pacífico. ASPBAE y el ICAE
participaron en esta Conferencia Preparatoria Regional como observadores.
La conferencia comenzó el día 6 de octubre de 2008, en el Sheraton Grande
Walkerhill en Seúl, Corea, y finalizará el día 8 de octubre. Este informe es una
actualización de la información sobre la conferencia.
5 de octubre de 2008
Reunión Estratégica de las Organizaciones de la Sociedad Civil para la
Conferencia Regional de Asia y el Pacífico Preparatoria de CONFINTEA VI
Este encuentro fue convocado y conducido por ASPBAE, con el objetivo de:
a)brindar orientación y actualización de la información sobre la conferencia;
b)acordar los puntos de cabildeo en común para la conferencia; c) hacer un mapeo
del espacio y las oportunidades para realizar acciones de lobby durante el
evento y acordar las estrategias de lobby de las organizaciones de la sociedad
civil (OSC); d) definir modos de coordinación de las OSC durante el evento. A
este evento asistieron Adama Ouane, Director de UIL, y delegaciones de las OSC,
incluyendo a GEO-ICAE. Adama compartió con las personas presentes información
actualizada de la Conferencia en términos de metas, temas clave, mecanismo, y
comité de redacción. En esta reunión también se discutió el informe de ASPBAE.
En la reunión se acordó lo siguiente: a) ASPBAE realizará acciones de lobby con
el objetivo de formar parte del comité de redacción de las OSC; b) se acordaron
puntos de lobby para el comité de redacción; c) 6 recomendaciones de las OSC
sobre políticas y acciones relativas a la educación y el aprendizaje de personas
adultas en Asia y el Pacífico, incluyendo recomendaciones sobre género,
migrantes, y personas en áreas de conflicto y desastre; y d) modos de
coordinación durante el evento.
Basándose en este encuentro, el equipo de trabajo de GEO-ICAE (Yoko y Yanta)
prepararon los documentos de ICAE y de la GEO para compartir con los presidentes
de los comités, los y las integrantes del comité de redacción y con los y las
participantes durante el evento. Asimismo, discutieron las estrategias para el
uso de los espacios de incidencia durante el evento con el fin de destacar las
recomendaciones de ICAE y de GEO-ICAE, así como las de ASPBAE, en cuanto red
regional de Asia y el Pacífico.
6 de octubre de 2008
El objetivo del primer día de la Conferencia fue a) establecer el Bureau de la
Conferencia, compuesto por Presidente, Vice-presidentes y Presidente e
Integrantes del grupo de Redacción; b) reflexionar sobre el informe síntesis
regional presentado e identificar los temas, desafíos e implicancias del
contexto en relación a la educación y el aprendizaje de personas adultas en la
región, particularmente en las cinco áreas clave que serán abordadas en
CONFINTEA VI: políticas, financiación, herramientas de monitoreo, inclusión y
participación.
Las sesiones del primer día fueron:
a.Sesión de la mañana: (a) Ceremonia de Apertura (b) Establecimiento del Bureau
de la Conferencia: Presidente y Vice-presidentes, y Comité de Redacción (c)
presentación de la ponencia central, a cargo de Khuning Kasama Varavarn, de
Tailandia (d) presentación del informe síntesis regional sobre educación y
aprendizaje de personas adultas en la región de Asia y el Pacífico, a cargo de
Manzoor Ahmed.
b.Sesión de la tarde: Discusión de temas clave, tendencias y desafíos (grupo de
discusión en 4 sub-regiones: Sur de Asia, Sudeste Asiático, Este de Asia, y el
Pacífico, así como un breve informe sobre el grupo de discusión en la reunión
plenaria).
Los resultados de la sesión fueron los siguientes:
a.Se eligió el Bureau de la Conferencia de la siguiente manera:
(1)Presidente : Ahn Byong Man, Corea
Vice presidentes: Jefes de las Delegaciones de India y de Camboya
(2)Presidenta del Comité de Redacción: Carol Kidu, Papua Nueva Guinea
Integrantes:
- Integrantes de la Delegación de los Gobiernos de Corea, Nueva Zelanda, Sri
Lanka, Indonesia, Kazajstán.
- Manzoor Ahmed (autor del informe síntesis regional)
- ASPBAE, en representación de las OSC.
b. Se discutieron y destacaron los temas, tendencias y desafíos clave. El aporte
de las OSC fue importante, especialmente al poner sobre la mesa temas
importantes que no habían sido abordados por el informe síntesis regional ni en
las presentaciones formales de los gobiernos, tal como la importancia de los
instrumentos de monitoreo de la sociedad civil, los temas de género, o las
necesidades de las personas migrantes y de las personas que se encuentran en
áreas de conflicto en relación a educación.
Las intervenciones de las OSC durante el primer día de la conferencia fueron las
siguientes:
(a)Llevar a cabo acciones de lobby entre los delegados y la UNESCO para proponer
a ASPBAE como integrante del comité de redacción. ASPBAE fue elegida como
integrante del comité de redacción, siendo representada por Maria Khan.
(b)Influenciar en las discusiones y los resultados mediante recomendaciones
realizadas por OSC y participar activamente en todas las sesiones, especialmente
en los grupos de discusión.
(c)Distribuir y compartir los documentos de las OSC con el Presidente, Vice-presidentes
y los integrantes del Comité de Redacción. Se entregaron los documentos de GEO-ICAE
y el documento de ASPBAE al Presidente, los Vice-presidentes y al grupo de
redacción (Presidenta e integrantes).
Para los documentos de GEO-ICAE, Yoko elaboró especialmente marcadores de libro
y autoadhesivos a ser distribuidos con los documentos. Estas herramientas de
advocacy han sido de mucha ayuda en captar el interés de los participantes en la
lectura de los documentos.
Durante el primer día, la delegación de las OSC, bajo la conducción de ASPBAE,
realizó una reunión de coordinación a últimas horas de la tarde para brindar
información actualizada sobre la situación de la conferencia, los espacios para
la incidencia de las OSC durante el segundo día, y las formas efectivas para
influenciar sobre los resultados de la reunión.
Estimados/as amigos/as,
Nos gustaría compartir con ustedes la carta que figura a continuación, enviada
por Don Bonyo, un egresado del curso de formación en advocacy del ICAE, y Jefe
de Programas de DARAJA CIVIC INITIATIVES FORUM
con respecto al Foro de la Sociedad Civil de Africa, a realizarse antes de la
Conferencia Regional Preparatoria de CONFINTEA VI en Africa.
Saludos cordiales,
Marcela Hernández
ICAE
Queridos/as militantes de la EPT,
En nombre del grupo de trabajo pre-CONFINTEA VI de la Coalición Elimu Yetu, les
enviamos saludos desde Kenia.
Falta exactamente un mes para la Conferencia Regional Preparatoria de CONFINTEA
VI para África que se celebrará en Nairobi, Kenia y los planes se encuentran en
una etapa avanzada en Kenia que será la sede de esta conferencia. El Ministerio
de Educación de Kenia a través de la Dirección de Adultos y Educación Continua
está liderando el proceso de planificación junto con la oficina de la UNESCO en
Nairobi. La Coalición Elimu Yetu y ANCEFA son miembros del comité de
planificación, en representación de las organizaciones de la sociedad civil. Por
otra parte, la Coalición Elimu Yetu también ha puesto en marcha una comisión
para planificar la Cumbre de la Sociedad Civil en Africa pre-CONFINTEA VI que se
celebrará entre el lunes 3 de noviembre y el miércoles 5 de noviembre de 2008 en
Nairobi.
Teniendo en cuenta de que no todas las organizaciones de la sociedad civil serán
parte de las respectivas delegaciones gubernamentales en la conferencia
regional; teniendo en cuenta que no todos los países africanos han realizado
conferencias nacionales para validar los informes nacionales, y también
considerando que muchas organizaciones de la sociedad civil en el continente no
tienen información sobre el proceso de desarrollo y síntesis del informe de
África para CONFINTEA VI, la Coalición Elimu Yetu considera oportuno convocar a
la Cumbre de la Sociedad Civil en Africa con el objetivo principal de consolidar
la posición de la sociedad civil sobre las áreas temáticas a abordarse o
centrarse durante la Conferencia Regional Preparatoria de CONFINTEA VI en Africa.
El objetivo de este e-mail es sumar nuestra voz a la actual comunicación entre
los actores de la Sociedad Civil dentro de África y más allá de Africa, en lo
que respecta a CONFINTEA VI. Este mensaje también sirve para informar a todas
las demás redes de la EPT y los asociados que la Coalición Elimu Yetu enviará,
periódicamente, información actualizada a las organizaciones de la sociedad
civil en lo que respecta a los planes, programas y otros aspectos en Kenia, en
lo que respecta a la próxima conferencia regional.
Para la Cumbre de la Sociedad Civil en África, nos gustaría recoger opiniones
sobre este tema, en particular de las organizaciones de la sociedad civil que
han quedado fuera de sus respectivas delegaciones gubernamentales, pero que
podrán viajar a Nairobi para la Cumbre de la Sociedad Civil, y de aquellas
organizaciones que no podrán venir pero que desan hacer presentaciones o
contribuciones a través del e-mail o cualquier otro medio y, además, qué
estrategias tenemos que poner en marcha con antelación para asegurar que la
sociedad civil tenga una representación adecuada en la conferencia que lidera la
UNESCO y que se le asigne tiempo suficiente en el programa a la sesión de las
organizaciones de la sociedad civil.
Esperamos sus respuestas y agradecemos las dirijan a la Coalición Elimu Yetu, a
la siguiente dirección de e-mail: info@elimuyetu.net. El oficial a cargo de la
Secretaría de Elimu Yetu es la Sra Isabella Osoro, que enviará periódicamente
actualizaciones y, al mismo tiempo, responderá a sus consultas.
Agradecemos compartan esta comunicación con otras personas, organizaciones,
coaliciones y redes en el continente que trabajen en el área de la EPT.
Saludos,
Don Bonyo
Programmes Manager
--
DARAJA CIVIC INITIATIVES FORUM
Langata Rd, Child Welfare Society of Kenya Building, 1st Flr.
P O Box 6570-00100
Nairobi, Kenya.
Telefax: (020) 60 36 90
Cell Phone Nos: +254 720 299100 & 734 950877
Website: www.darajacif.org
Reunión Preparatoria Regional camino a CONFITEA
VI. México DF.
Septiembre del 2008.
-Información de Interés sobre la Reunión Preparatoria regional a CONFITEA VI
-UNESCO-NNUU- Educación de Jóvenes y adultos/as: México septiembre 2008
Hacia la Cumbre de Belem Do Para : Brasil 2009
Síntesis de las
exposiciones de la Mesa sobre Educación Bilingüe (Luis E López, otros/as)
La Mesa preparatoria sobre " Educación
Bilingüe”, dio cuenta de que la región esta habitada por 40.000.000 de
individuos/as, entre los/as que se destaca es la diversidad. En América Latina y
Caribe se hablan de 500 a 700 lenguas distintas, incluidos el castellano y el
portugués. La hibridación cultural es la regla regional.
Existen 700 pueblos, de los cuales solo 100 están separados por fronteras
nacionales, ya que un territorio americano puede albergar dos o tres pueblos,
atravesados por fronteras de países. Estos pueblos comparten distintas formas de
vida y cosmovisiones. Asimismo, dentro de las culturas originarias, poseen una
matriz civilizatoria basada en el concepto del "buen vivir".
No hablamos solo de territorios aislados, de pueblos indígenas apartados de las
ciudades, sino también de gente que reside en urbes. Ej. La comunidad mapuche en
Argentina, o la comunidad Maka en Paraguay.
El gran desafío entonces es responder a la pregunta : Como aseguramos la
educación en un contexto de tal diversidad?. Como logramos un proceso educativo
diferente al proceso formal de educación que conocemos en las escuelas
monolingües?
El proceso de aprendizaje para toda la vida de los pueblos originarios, sin
duda, merece una atención especial, tanto para el rescate de las lenguas, como
para la consideración del proceso de introducción de una segunda lengua dentro
de la educación formal
También es importante destacar la diferencia entre el registro simbólico y el
ideológico que se produce en cada proceso cultural, por que es distinta la
concepción del mundo que posee cada cultura y que se refleja en su lengua.
En nuestras sociedades existen sociedades con conocimientos diferentes. La
riqueza sociolingüística de América Latina es especial, y debemos tomar
conciencia de que de las lenguas, el castellano, el inglés y el portugués son
solo tres.
Las tasas de analfabetismo se ensanchan entre la población de pueblos
originarios y hablantes no Standard de la región. La variedad de monolingüismo,
bilingüismos y plurilinguismos son apreciables. En realidad existen diversos
mosaicos culturales entre monolingüismo, pasos por bilingüismos y
plurilinguismos, con distintas apropiaciones de las lenguas por las personas y
pueblos.
Estos procesos también tienen relación con la importancia del fortalecimiento de
la identidad cultural y la posibilidad o no del ejercicio pleno de la ciudadanía
(que requiere, entre otros procesos, conocer las
lenguas necesarias para participar y comunicarse).
Sin dudas, diversidad cultural implica también diversidad de estrategias
educativas, procesos con pertinencia lingüística, calidad del aprendizaje.
Presenta retos en la formación de formadores y formadoras.
No se trata, simplemente, de transmitir un código para crear sociedades
letradas, significa la transmisión y comprensión de una cosmovisión, de otras
lógicas y concepciones del mundo.
Son pocos, lamentablemente, los programas que relevan esta perspectiva integral
en la educación de jóvenes y adultos/as en contextos pluriculturales, pocos los
programas que favorecen la apropiación por los mismos pueblos e individuos/as de
sus procesos de aprendizaje.
En este contexto de reflexión, podemos plantear la duda acerca de si las
culturas ágrafas desean ser sociedades letradas o desplegaran distintos caminos
culturales.
Hay miradas particulares a esta compleja realidad. Algunos/as consideran que se
debe alfabetizar en la lengua dominantes para poder apropiarse de ella. Otros/as
entienden que no se debe "gastar" en educación de adultos/as sino en la
educación de niños/as. Seria interesante relevar que todas las culturas
letradas, en algún momento, fueron culturas ágrafas, que llevaron adelante sus
propios caminos de aprendizaje, y que las personas y pueblos deben decidir sus
destinos.
Seria virtuoso alfabetizar en lenguas indígenas. La lengua materna es la primera
lengua, y tendría que ser priorizada, para luego incorporar otra.
Es importante también conocer por que existen comunidades lingüísticas en
distintos espacios, cuales han sido sus historias, sus resistencias culturales,
sus procesos. Como llegaron las personas garifonas a distintos países, como a
Honduras, por ejemplo. Como sobreviven las culturas guaraníticas en distintos
puntos de América. Hay una historia americana que no conocemos, o conocemos a
medias.
Es interesante plantear las políticas de alfabetización teniendo en cuenta todos
estos problemas, y también relacionarlas con las políticas nacionales, generando
la adecuación legislativa que requieran estos procesos. Es importante rescatar
otros saberes, que hemos perdido, desde la colonización del saber.
La educación multicultural, intercultural, o como desee llamarse. La educación
superior que respeta procesos culturales, una nueva planificación y estrategias
diversas son necesarias en América Latina y el Caribe. Pero esto implica
participación de la gente, de hombres y mujeres que deben ser escuchados/as, que
tienen una propiedad intelectual, que dialogan con otras culturas, por que la
mayoría de los/as analfabetos/as de la región pertenecen a los pueblos
originarios o a comunidades lingüísticas no hegemónicas. Como se dijo es
necesaria una planificación y estrategias distintas en temas de diversidad
lingüística, como un nuevo dialogo intercultural, respetuoso de los DDHH, donde
los procesos de aprendizaje para toda la vida respeten tiempos, espacios,
culturas.
Carmen Colazo
ICAE FOTOS
CONFINTEA VI: DOCUMENTO FINAL
CONFERENCIA REGIONAL
MEXICO
BORRADOR CON LAS
INCORPORACIONES DE LOS COMENTARIOS FINALES DE LA ULTIMA SESION
TEXTO NO OFICIAL.
CONSIDERACIONES
GENERALES
“De la
alfabetización al
aprendizaje a lo
largo de toda la
vida” es el gran
desafío al que nos
convoca esta
conferencia
regional.
En otras palabras,
el desafío de pasar
de una
alfabetización
inicial que es como
continúa
entendiéndose la
alfabetización de
personas jóvenes y
adultas en muchos
países de la región
a una visión y una
oferta educativa
amplia que incluya
la enseñanza, a la
vez que reconozca y
valide los
aprendizajes hechos
por las personas no
solamente en la edad
adulta sino a lo
largo y ancho de la
vida: en la familia,
en la comunidad, en
el trabajo, a través
de los medios
masivos, en la
participación
social, en el
ejercicio mismo de
la ciudadanía.
La educación es un
derecho fundamental,
una llave que
permite el acceso a
los derechos humanos
básicos, tales como
salud, vivienda,
trabajo, y
participación, entre
otros, posibilitando
además el
cumplimiento de las
agendas globales,
regionales y locales
de desarrollo.
Esto implica
reconocer que
estamos ante un
paradigma que
concibe al ser
humano como sujeto
de la educación,
poseedor de saberes
singulares y
fundamentales,
creador de cultura,
protagonistas de la
historia, capaz de
producir los cambios
urgentes y
necesarios para la
construcción de una
sociedad mas justa.
Una concepción que
contempla no sólo la
educación formal
sino que incorpora y
revaloriza la
educación no formal
y popular, y supera
la visión
individualista del
aprendizaje al
proponer una
construcción social
del conocimiento en
comunidades de
aprendizaje que
propicien el
encuentro
intercultural,
intergeneracional e
intersectorial, y la
protección del medio
ambiente.
En esta perspectiva,
la alfabetización es
un punto de partida,
necesario pero no
suficiente, para que
cada sujeto en el
siglo XXI pueda
continuar y
complementar sus
aprendizajes a lo
largo de toda la
vida y ejercer así
sus derechos
ciudadanos.
LA ESPECIFICIDAD
Y HETEROGENEIDAD DE
ESTA REGION
América Latina y el
Caribe es una región
con grandes
especificidades y
sumamente
heterogénea, formada
por 41 países y
territorios, en la
que se hablan cerca
de 600 lenguas, con
realidades muy
diversas en todos
los sentidos,
incluido el
educativo y el de la
educación de
personas jóvenes y
adultas (EPJA)
específicamente.
Esta diversidad
entre países y
dentro de cada país
exige cautela al
momento de las
generalizaciones y
un gran esfuerzo de
diversificación,
elaboración y
mejoramiento de
políticas y
programas
adecuándolos a
contextos y grupos
específicos,
teniendo en cuenta
entre otras
diferencias, la
edad, género, raza,
zona, lenguas,
capacidades
diferentes y
culturas.
Esta es también, la
región más
inequitativa del
mundo, con 71
millones de personas
viviendo en la
indigencia y cerca
de 200 millones de
pobres. Exclusión
educativa y
exclusión política,
económica y social
son todas ellas
caras de la misma
moneda. La EPJA se
ubica justamente en
esta problemática,
entendiendo que la
educación es una
herramienta
fundamental para
luchar contra la
pobreza y la
exclusión social,
pero también la
imposibilidad de
resolver dicha
problemática
exclusivamente desde
el campo educativo,
en ausencia de
cambios
estructurales y sin
la convergencia de
otras políticas.
Los diversos
contextos
socioeconómicos,
étnicos y culturales
de la región,
plantean cada vez
más obstáculos a la
alfabetización y
otras formas de
aprendizajes entre
jóvenes y adultos.
Entre estos factores
figuran el
desempleo, la
exclusión social,
las comunicaciones,
las migraciones, la
violencia, las
disparidades entre
hombres y mujeres,
todos ellos
vinculados en gran
medida a la pobreza
estructural. Esto se
ha visto agravado en
los últimos tiempos
por la crisis
alimentaría, la
crisis energética y
cambio climático.
AVANCES
En los últimos
años, la EPJA ha
cobrado renovado
impulso en la
región, después de
un período de receso
en los 90´s, tanto
por parte de
gobiernos como de
organismos
internacionales. Se
han dado avances
significativos en el
plano legal y de las
políticas en la
mayoría de países,
en términos del
reconocimiento del
derecho a la
educación así como
de la diversidad
lingüística y
cultural de estas
naciones. En
particular, se han
reactivado en las
agendas nacionales e
internacionales los
planes, programas y
campañas de
alfabetización en la
mayoría de países.
Se han
institucionalizado
asimismo ofertas de
completación y
certificación de
estudios de
educación primaria,
y secundaria para
jóvenes y adultos,
en algunos casos
vinculados a
programas de
capacitación y
formación para el
trabajo.
La oferta educativa
no-formal se ha
ampliado
considerablemente,
cubriendo tópicos
muy diversos
vinculados a
derechos,
ciudadanía, salud,
violencia
intrafamiliar,
VIH/SIDA, protección
del medio ambiente,
desarrollo local,
economía social y
solidaria, etc. En
algunos países se
han logrado avances
en la paridad de
género. También ha
empezado a tener
visibilidad la
atención a grupos
especiales como
migrantes y personas
en contextos de
encierro. Los medios
audiovisuales y el
uso de las TICs han
penetrado en el
campo de la EPJA, en
algunos casos a
partir de
inversiones e
intervenciones
gubernamentales y de
cooperación
internacional.
En unos pocos
países, la EPJA ha
logrado avances
importantes en
términos de la
construcción de
sistemas de
información,
documentación,
monitoreo y
evaluación de los
programas. También
ha habido, en los
últimos años, un
impulso a la
investigación tanto
nacional como
regional. La
cooperación Sur-Sur
se ha activado en
muchos de estos
ámbitos con
iniciativas
regionales y
subregionales de
diversa índole.
DESAFIOS
No obstante,
cada uno de esos
avances presenta al
mismo tiempo nuevos
y viejos desafíos.
Continúa siendo
grande la distancia
entre lo normado en
leyes y políticas y
lo efectivamente
realizado,
planteándose la
necesidad de una
construcción más
participativa de las
políticas y de su
vigilancia social
por parte de la
ciudadanía y por
parte de los sujetos
de la EPJA
específicamente.
Las coberturas de
los programas,
gubernamentales y no
gubernamentales,
sigue siendo en
general limitada
para las necesidades
y la demanda
efectiva, y continúa
marginando a las
poblaciones rurales,
indígenas y
afrodescendientes,
migrantes, personas
en contextos de
encierro y con
necesidades
educativas
especiales,
manteniendo o
incluso
profundizando la
brecha antes que
reduciéndola.
La estrategia de
integrar en una
misma denominación a
jóvenes y adultos,
no puede hacer
perder de vista la
especificidad y los
desafíos de cada
grupo etáreo,
considerando que los
y las jóvenes en la
región son un grupo
mayoritario.
Asimismo, se viene
priorizando la
oferta educativa
para ciertos
segmentos de edad,
por lo general hasta
los 35 ó 40 años,
dejando fuera a la
población de mayor
edad, negando así su
derecho a la
educación y
contrariando la
propia adopción del
paradigma del
aprendizaje a lo
largo de toda la
vida.
La diversificación y
descentralización de
la oferta educativa
requiere de
coordinación y
articulación entre
los diversos
actores: gobiernos
nacionales y
locales, sociedad
civil, sindicatos,
iglesias, empresa
privada, organismos
internacionales,
entre otros.
La paridad de
género, en varios
países se viene
planteando como una
necesidad, que
afecta
particularmente a
las mujeres de
poblaciones
indígenas y a los
niños/hombres del
Caribe anglófono,
desde la educación
inicial hasta la
universitaria y
también para el
campo de la EPJA,
exigiendo políticas
y estrategias de
acción positiva.
Falta aprovechar
mejor, con mayor
sensibilidad y con
espíritu
comunitario, las
nuevas tecnologías
para fines
educativos, y
aprender de las
lecciones prácticas
que va dejando la
experiencia en los
países que han hecho
incursiones pioneras
en este terreno.
También es preciso
avanzar en términos
de monitoreo y
evaluación,
especialmente en lo
que hace a
evaluación de
aprendizajes, así
como divulgar más y
aprovechar mejor los
resultados de
investigación ya
existentes, tanto
para alimentar la
política como para
mejorar la práctica.
Permanecen como
problemas pendientes
entre otros: el
subfinanciamiento
crónico de la
educación de
personas jóvenes y
adultas, su gran
vulnerabilidad en
términos de
participación,
institucionalización
y continuidad de
políticas y
programas.
Asimismo, es
necesario prestar
especial atención a
la formación de
educadores y a la
investigación para
la EPJA, en un marco
pedagógico-didáctico
que permita atender
a contextos y a la
especificidad del
campo, apoyándose
para ello en las
universidades.
Desde el punto de
vista de su
coherencia con la
equidad, es
necesario revertir
las actuales
tendencias, dando
prioridad y atención
con calidad y
pertinencia a las
zonas, sectores y
grupos más
desaventajados, como
son en esta región
las poblaciones
rurales, migrantes,
indígenas,
afrodescendientes y
personas en
contextos de
encierro y personas
con necesidades
educativas
especiales.
ESTRATEGIAS Y
RECOMENDACIONES
Reconocer que la
realización plena
del derecho humano a
la educación de
personas jóvenes y
adultas está
condicionada a la
implementación de
políticas de
superación de las
profundas
desigualdades
económicas y
sociales de los
países y de la
región.
POLÌTICAS
1. Reconocer la
EPJA como un derecho
humano y ciudadano
que implica mayor
compromiso y
voluntad política de
los gobiernos
nacionales y
locales, en la
creación y
fortalecimiento de
ofertas de
aprendizajes de
calidad a lo largo
de toda la vida,
asegurando que la
EPJA desarrolle
políticas orientadas
a reconocer derechos
de diversidad
cultural,
lingüística, racial,
étnica, de género, e
incluya programas
que se articulen con
la formación para el
trabajo decente, la
ciudadanía activa (DDHH)
y la paz, de manera
que se fortalezca y
promueva el
empoderamiento de
las comunidades.
2. Promover
políticas y
legislación que
integren la EPJA en
los sistemas de
educación pública y
garantizar su
aplicación,
estimulando cambios
en las estructuras
que las hagan más
flexibles, promuevan
la adecuación de las
normativas, con de
la creación de
observatorios
ciudadanos de
seguimiento de las
políticas y uso de
recursos.
3. Construir
mecanismos de
coordinación a nivel
nacional que ayuden
a establecer una
política integral
para promover un
trabajo
intersectorial e
interinstitucional,
que articule las
acciones del estado
con la sociedad
civil (movimiento
social organizado,
iglesia, sindicatos,
empresarios, entre
otros) y posibilite
un abordaje
holístico, así como
el seguimiento y
control social.
4. Hay que seguir
buscando enfoques
que fortalezcan y
garanticen el
aprendizaje a lo
largo de toda la
vida, que incluye la
alfabetización y la
educación básica; el
fomento a la lectura
y la cultura
escrita, para la
creación de
ambientes letrados,
como diferentes
herramientas para la
superación de la
desigualdad y la
pobreza en la región
y de construcciones
de desarrollo
alternativas. En
este sentido, la
valoración de la
educación popular y
no formal es
fundamental.
5. Elaborar
políticas de
formación inicial y
permanente de
educadores de
personas jóvenes y
adultas con la
participación de las
universidades, de
los sistemas de
enseñanza y de los
movimientos
sociales, para
elevar la calidad de
los procesos
educativos y
asegurar el
mejoramiento de
condiciones
laborales y
profesionales de los
educadores y
funcionarios.
FINANCIAMIENTO
6. Recomendar
porcentajes mas
significativos de
los presupuestos
nacionales para la
educación al menos
el 6% del PIB- y
asegurar en el
mismo, recursos
específicos para la
EPJA Al menos el 3%
del presupuesto
educativo- que
permitan ser
ejecutados con
transparencia,
eficacia y
eficiencia.
7. Asegurar recursos
intersectoriales
nacionales e
internacionales de
origen público y
privado- para
planes, programas y
proyectos de EPJA
con perspectiva de
género y
reconocimiento de la
diversidad, que
posibiliten el
desarrollo de
políticas de acción
positiva y financiar
estudios que
demuestren el costo
social y económico,
de la falta de nivel
educativo en los
países de la región.
HERRAMIENTAS
8. Desarrollar
políticas de
investigación y
sistematización de
experiencias
educativas, promover
la difusión del
conocimiento,
documentación y
circulación de de
las practicas
relevantes de la
EPJA. Fortalecer las
redes
Latinoamericanas y
del Caribe de
investigación en
EPJA.
9. Desarrollar un
sistema de
evaluación, reporte,
registro y monitoreo
con parámetros
internacionales que
posibiliten la
formulación de
políticas a partir
de la evaluación de
los procesos,
sistemas y métodos,
que asegure la
certificación,
acreditación y
homologación de los
conocimientos y
habilidades.
10. Impulsar de
forma intersectorial
e interinstitucional
el diseño y
elaboración de
material escrito en
lengua materna que
refleje la
diversidad de
conocimiento de los
pueblos.
INCLUSIÓN
11. Diseñar e
implementar
políticas educativas
que favorezcan la
inclusión, con
equidad de género y
calidad que
contemplen, con un
enfoque
intercultural, las
diferentes
especificidades de
todos los grupos
poblacionales de los
países de la región:
indígenas,
afrodescendientes,
migrantes,
poblaciones rurales
y personas en
contextos de
encierro y con
necesidades
educativas
especiales.
PARTICIPACIÓN
12. Fomentar mayor
participación y
cooperación entre la
sociedad civil, los
sectores privados y
los distintos
organismos del
estado y en especial
de los sujetos de la
EPJA, mediante la
promoción y
fortalecimiento de
la modalidad de la
cooperación
horizontal entre los
países y fortalecer
la cooperación
internacional a
favor de la EPJA.
13. Proponer que la
UNESCO asuma un rol
relevante y central
en la garantía del
derecho a la
educación y en
particular coordinar
las metas
establecidas en las
conferencias
internacionales y
monitorear sus
logros.
Se esta traduciendo
este documento al
inglés, francés y
portugués. Lo podrán
encontrar en la
pagina web de ICAE
www.icae.org.uy
La educación
necesaria y
las
alfabetizaciones
del Siglo
XXI
Leonardo
Garnier /
Ministro de
Educación
Pública
Costa Rica
Documento en
Power Point
16/09/08
INFORME SÍNTESIS
REGIONAL: LA EDUCACION
DE PERSONAS JOVENES Y
ADULTAS EN AMERICA
LATINA Y EL CARIBE.
Preparado por Rosa María
Torres
GUÍA PARA LA DISCUSIÓN
Temas, tendencias y
desafíos
DESDE CONFINTEA V
(1997), HACIA CONFINTEA
VI (2009)
15/09/08
CONFINTEA
VI (Regional Conference
in Latin America and the
Caribbean on literacy
and preparing for the
CONFINTEA VI
French and Português
will follow
Francais et português a
demain
Frances y português em
próximo boletim
VOICES RISING Nº282.1
Estimados/as amigos y
amigas,
El sábado, 13 de
setiembre finalizó la
Conferencia Regional de
América Latina y el
Caribe sobre
Alfabetización y
preparatoria de la
CONFINTEA VI a
realizarse en Belem do
Pará, Brasil en el mes
de mayo de 2009.
Esta conferencia forma
parte de la serie de
conferencias regionales
de la UNESCO en apoyo a
la alfabetización en el
mundo, y fue convocada
en colaboración con el
gobierno mexicano.
Participaron alrededor
de trescientas personas
representantes del
Estado y la Sociedad
civil de más de 30
países de la región.
Se elaboró un documento
final que en próximos
boletines se lo haremos
llegar en los 4 idiomas.
A continuación les
enviamos un compilado de
la Conferencia elaborado
por Carmen Colazo GEO/ICAE
en el cual nos informa
sobre:
- Síntesis del "Informe
regional sobre el estado
actual y el desarrollo
de la alfabetización y
la educación de jóvenes
y adultos/as presentado
por Rosa María Torres en
la Conferencia Inaugural
10/09/08.
- Mesa redonda sobre el
"Aprendizaje a través de
la enseñanza a distancia
y las TICs"
- Mesa redonda 3:
Medición, seguimiento y
evaluación de la
alfabetización y la
educación de jóvenes y
adultos.
INFORMACION SOBRE EL
PROCESO PREPARATORIO
CONFINTEA VI.
- Síntesis del "Informe
regional sobre el estado
actual y el desarrollo
de la alfabetización y
la educación de jóvenes
y adultos/as presentado
por Rosa María Torres en
la Conferencia Inaugural
10/09/08.
Por
Carmen Colazo
México, 10-13 de
septiembre 2008.
La Conferencia regional
de América Latina y el
Caribe sobre
Alfabetización y
preparatoria de la
CONFITEA VI "De la
alfabetización al
aprendizaje a lo largo
de toda la vida: Hacia
los desafíos del Siglo
XXI", realizada en la
Ciudad de México, del
10-13 de septiembre del
2008 reunió a un grupo
de
aproximadamente
trescientas personas
representantes del
Estado y la Sociedad
Civil involucradas e
interesadas en defender
el DERECHO A LA
EDUCACION como derecho
humano fundamental,
como, asimismo, la
conceptualización de que
el aprendizaje, que es
un proceso personal
constructivo, debe
abarcar toda la vida de
los seres humanos.
La Conferencia Inaugural
estuvo a cargo de Rosa
María Torres, quien
presento la síntesis del
"Informe regional sobre
el estado actual y el
desarrollo de la
alfabetización y la
educación de jóvenes y
adultos/as.
En su exposición, Rosa
María Torres destaco la
importancia de esta
Conferencia como
seguimiento de CONFITEA
V, y la importancia de
hacer énfasis en un
cambio conceptual,
pasando del paradigma de
la educación al
paradigma del
aprendizaje durante toda
la vida.
Dijo que todo
conocimiento es situado
y que, por lo tanto, no
se debería perder de
vista el contexto del
que se habla o trata,
relevando las diversas
realidades que presentan
los países de America
Latina, que, sin embargo
se encuentran unidos por
ser los que presentan
las mayores brechas
entre ricos
y pobres del mundo, lo
que implica una
exclusión de miles de
personas del desarrollo.
Asimismo, considerando
las crisis actuales,
alimentaria y de
calentamiento global
como puntos a tener en
cuenta.
De esta manera, refirió
que la educación de
adultos/as es una
pequeña parte del
aprendizaje para toda la
vida que se debe
destacar, cuando desde
muchos años se prioriza
la educación inicial.
También expreso que los
Objetivos del Milenio (ODM)
están apostando a solo
cuatro años de
alfabetización, cuando
los estudios comparados
marcan que es necesario
al menos 12 años de
aprendizaje para
encontrar oportunidades
laborales y de
desarrollo humano.
Si en nuestra región no
estamos llegando a estos
doce años, mientras que
en países desarrollados
la meta se ha alcanzado,
la realidad marca que en
lugar de estar
transitando un proceso
de igualación de
oportunidades en el
mundo, sus regiones cada
día se están
desigualando más.
Acentuó que la educación
de niños y niñas sin
educación de sus madres
y padres no existe, y
que no se puede optar
entre la niñez o las
personas adultas, por
que ambas deben ser
integradas en una
política y programación
de aprendizaje para toda
la vida.
Expreso que la región
presenta una inquietante
regresión desde la
CONFITEA 2003 en America
Latina. Las brechas
económicas, de genero,
raza, etnia, son
relevantes. Asimismo,
dijo que en algunos
países, los hombres
presentan hoy menores
niveles de
alfabetización que las
mujeres.
La juventud vive sin
esperanzas, sujeta a
migración, desempleo y
otros problemas que
merecen atención.
En la región, además,
relevo que los gobiernos
actuales significan una
mayor esperanza de
cambio político, y que
la democracia se va
profundizando.
Indico también los
grupos especiales de
personas en cárceles,
migrantes y
refugiados/as merecen
una atención
especializada en sus
oportunidades de
aprendizaje y el desafío
de las metodologías
aplicables para ello.
También destaco que el
aprendizaje para el
trabajo tampoco ha sido
efectivo. Así lo denotan
documentos de OIT y
otras fuentes que,
además, relevan la
preocupante situación
futura de trabajo en la
región.
Considero que la
educación en AL tiene
multiplicidad de
actores, esfuerzos, y
desafíos. Presenta gran
descoordinación de
planes, programas y
proyectos, desperdicios
de recursos.
Explicito la importancia
de la cooperación
internacional para
favorecer un aprendizaje
para toda la vida y
también la cooperación
Sur Sur, que realizan
Cuba y Venezuela.
También hizo alusión a
la expansión de las TICs
y su importancia para
favorecer este
aprendizaje, pero
también destaco que las
mismas están mal
aprovechadas cuando son
herramientas
fundamentales para
democratizar la
educación.
Contemplo también la
importancia de
participación de las
personas en sus procesos
educativos, tanto en la
elaboración, ejecución
como evaluación de
procesos. Relevo la
necesidad de trabajar
por el empoderamiento
para evitar la exclusión
social.
Asimismo, relevo la
importancia de
fortalecer el carácter
contestatario,
alternativo y alterativo
de la educación de
adultos/as como proceso
critico, movilizante,
transformador de la
realidad.
Hablo de educación
formal, formación,
capacitación como un
continuo entre estudio y
trabajo. Igualmente,
refirió la importante
articulación que puede
realizar la educación
formal con la no formal.
Destacó también que no
se puede mirar el
aprendizaje sin mirar a
los sujetos que lo
vivencian, a las
comunidades que pueden
crearse, como encuentro
de generaciones y otros.
Todo esto, dijo, no es
posible sin una política
educativo fuerte, con
presupuesto, como parte
de una política global,
económica, social,
integral. En síntesis,
una política en grande,
tal como la pensó Pablo
Freire, lo cual debe ser
norte de la CONFINTEA VI
que se realizara el
próximo año en el país
de este gran educador
(Belem Do Para 2009).
--
- Mesa redonda sobre el
"Aprendizaje a través de
la enseñanza a distancia
y las TICs"
La agenda de trabajo de
la reunión preparatoria
para la CONFINTEA VI "De
la alfabetización al
aprendizaje para toda la
vida: Hacia los desafíos
del Siglo XXI", continuo
sus trabajos, luego de
la presentación de la
síntesis del informe
regional a cargo de Rosa
María Torres, con
diversas sesiones
simultaneas grupales de
trabajo donde se
discutieron las
ponencias y se
realizaron aportes por
temas y por grupos.
El día jueves 11 de
septiembre, en la mesa
redonda sobre el "
Aprendizaje a través de
la enseñanza a distancia
y las TICs", se
presentaron ponencias
por países, que
destacaron experiencias
de aprendizaje a través
del uso de distintos MCS
e Internet. Dichas
conferencias estuvieron
a cargo de Patricia
Ramos, de México, Yole
Bogino de Paraguay,
Esmirna García de
Honduras y Reyna
Virginia Alvarado de
Honduras.
Las expositoras
señalaron como se han
diseñado y ejecutado
experiencias de
aprendizaje a través de
cartillas, de la TV, de
la radio, o con el uso
de Internet, para
alfabetizar a personas
adultas de la región.
Explicitaron que la
mayoría de usuarios/as
de estos programas son
mujeres (en casi un 80%
en cada uno de ellos).
Asimismo, destacaron que
estas experiencias
incluyen, en la mayoría
de los casos, contenidos
para enseñar a leer y
escribir, sino, además,
contenidos de
aprendizaje para las
vidas de las personas
que los utilizan.
Las expositoras
relevaron la importancia
de estas metodologías
para abaratar costos en
el proceso de
aprendizaje y llegar a
más personas.
Iole Bogino, de la
organización SUMANDO de
Paraguay dijo que en su
país más del 50 % de la
población no ha llegado
a la educación básica de
noveno grado. Más de
1.500.000 personas del
país no han
cumplimentado la
educación primaria.
La organización, por lo
tanto, ha organizado un
curso modal,
autogestivo, para
colaborar con la
alfabetización en el
país.
Expreso que el programa
también esta ligado a
micro empresas que luego
pueden ser oportunidades
de trabajo para los/as
participantes.
El Programa, refirió,
tiene una parte
presencial, otra con uso
de CD a distancia.
Considero que en los
siete años que funciona,
ha logrado éxitos en la
alfabetización de
paraguayos/as que hoy,
incluso, están siguiendo
estudios universitarios
gracias a haber iniciado
este proceso de
aprendizaje.
Reina Alvarado, de
Honduras, hizo
referencia a la
importancia de la
cooperación Sur-Sur en
America Latina.
Especialmente, la de
Cuba para Honduras. Se
refirió a una
experiencia municipal
exitosa, el proyecto "YO
SI PUEDO", que, de
acuerdo a lo manifestado
por la expositora, logra
resultados de lecto-escritura
entre los/as
participantes en corto
plazo.
Dijo que el programa
esta siendo utilizado
principalmente por
mujeres, que van
levantando su autoestima
y llegando a mayor
empoderamiento en el
proceso.
El Programa, refirió, va
a la gente, involucra a
gobierno y sociedad
civil, cámara de
comercio y otras
organizaciones.
Tiene facilitadores/as
que han trabajado ya un
proceso de capacitación
y han desplegado el 1, 2
y 3 nivel de
alfabetización, ahora
esta emprendiendo el 4 y
5.
Por lo tanto las/os
participantes en dos
años llegarían al 6to
grado de alfabetización.
Aclaro que el Programa
se esta desarrollando en
300 municipios
Hondureños con éxitos
hasta el momento.
Todas las panelistas
consideraron como
desafíos la
sostenibilidad de estos
programas, y la
importancia de que el
estado apoye los mismos.
Asimismo, que la
cooperación
internacional considere
la importancia de estas
experiencias para
colaborar con sus
continuidades.
En el debate se discutió
si estos programas
aprovechan toda su
potencialidad para
trabajar temas
fundamentales de género
con estas mujeres
participantes, casi
todas excluidas del
desarrollo. Si se
estaban planteando temas
como la migración, la
salud sexual y
reproductiva, la
violencia intrafamiliar,
el trabajo precario, la
necesidad de autonomía y
empoderamiento para
participar como
ciudadanas activas en la
región, con libertad.
Las expositoras
respondieron que sus
programas están
contemplando temas de
género. De todos modos,
quedo explicito el
desafío de potenciar
estas experiencias que
tienen como usuarias
mayoritariamente a
mujeres, para la
inclusión de temáticas y
debates de genero sobre
sus realidades y la de
America Latina,
potenciando la
interacción con uso de
las TICs, de modo que
los programas puedan ser
útiles para las vidas de
estas mujeres, como para
su desarrollo personal y
social.
- Mesa redonda 3:
Medición, seguimiento y
evaluación de la
alfabetización y la
educación de jóvenes y
adultos.
Viernes 12 de
septiembre.
Expositores/as: Sra.
Maria Gertrudis Alcaraz,
México
Sr. Joao Pedro Azevedo,
Banco Mundial
Sra María Eugenia
Letelier, Chile
Sr. Cesar Guadalupe,
UNESCO / UIS.
Discusión sobre la mesa
redonda con Ministros:
Exposición del Sr. Andre
Lázaro, Secretario de
Educación Continua,
Alfabetización y
Diversidad (SECAD)
Brasil.
El Dr. Andre Lázaro,
haciendo referencia a
las exposiciones de la
mesa, que se centraron
en la importancia de la
medición, seguimiento y
evaluación de la
alfabetización de
jóvenes y personas
adultas manifestó que la
educación debe ser
comprendida como un
proceso político, que
debe ser inclusivo.
También debe ser un
proceso que escuche a la
gente, de otro modo será
solo un proceso
obligatorio e impuesto,
alejado de las
realidades de los/as
usuarios/as.
Expreso que el
analfabetismo en la
región Latinoamericana
es un indicador de la
exclusión, un elemento
de medición sobre ella.
Pero que tampoco se
podría tener una visión
mesiánica pensando que
educando todo cambiara.
Refirió que el cambio
requiere un trabajo
integral de políticas
públicas,
que salga de un programa
político de inclusión
social.
Dijo que se están
ofreciendo códigos para
favorecer prácticas
sociales, y que este
proceso es mesurable.
Pero que no existe una
visión dicotómica entre
alfabetizados/as y no
alfabetizados/as, ya que
las categorías no son
estáticas, por que todas
las personas tienen
habilidades detectables
que
pueden potenciarse en un
proceso continuo de
aprendizaje.
Manifestó que es muy
importante formar a
quienes alfabetizan, y
que también deberían
tener elementos para
poder evaluar los
procesos que transitan
con los/as
alfabetizados/as.
Destaco que en la región
pocos/as
alfabetizadores/as
conocen de evaluación,
por que no tienen grados
académicos que incluyan
estos conocimientos,
aunque si tienen una
gran capacidad ciudadana
que se transmite en todo
proceso.
Dijo que el sistema de
alfabetización del
Brasil parte de la
sociedad civil, de
muchas luchas,
articulaciones, e
incluso dolores,
persecuciones y muertes.
Fueron, siempre, actos
políticos,
comprometidos, donde se
pueden destacar
experiencias y
biografías
significativas.
Considero que articular
el aprendizaje de
jóvenes y personas
adultas es un desafío.
Como también la
evaluación y las
críticas a las políticas
públicas que tiene a su
cargo.
Aclaro que en Brasil
existe poca cultura de
evaluación. Que se
requieren instrumentos
que den cuenta de
situaciones o procesos,
de resultados que sirvan
para mejorar los
programas en el proceso
o en sus logros.
Manifestó también que en
Brasil el 75 % de las
personas están
matriculadas en
educación superior de
sector privado.
Relevo que la política
de educación de jóvenes
y adultos/as es distinta
a la de alfabetización.
El 60 % de
analfabetos/as pasaron
por la escuela, por eso
es importante
rescatarlos para seguir
un proceso a lo largo de
la vida.
Evidentemente la
escuela, dijo, ha sido
un lugar no amigable
para muchas personas en
la región, que merece
cambios estructurales en
el sistema. Ha sido un
lugar de exclusión, no
de inclusión.
Remarco que no solo
debemos buscar la
adquisición de
conocimientos, sino
también la certificación
que le sirva a las
personas para seguir
procesos a lo largo de
su vida y mejores
oportunidades.
Lo difícil es, expreso,
encontrar la mejor forma
de hacerlo.
Asimismo, acentuó que la
responsabilidad
educativa es,
fundamentalmente, del
estado. El estado debe
garantizar que los
derechos
constitucionalmente
escritos sean una
realidad.
Destacó que la población
negra es la mas excluida
en el Brasil, y que los
pueblos originarios
merecen también una
especial consideración y
participación para
elaborar, ejecutar, y
evaluar políticas de
educación y aprendizaje
a lo largo de la vida.
Dijo que " la educación
no cambiara el mundo,
pero sin educación no
tendremos cambios".
Remarco, asimismo, la
responsabilidad del
estado – no de las
personas, a quienes no
pocas veces se culpa de
su situación – de
garantizar el derecho a
la educación para todas
las personas, no solo
para quienes puedan
llegar a un determinado
nivel de aprendizaje o
educativo, y que el
estado debe
comprometerse con
voluntad política en la
inclusión social a
través de la educación y
otras estrategias de
desarrollo humano y
social.
Expreso que el
permanente monitoreo y
evaluación no solo debe
hacerse sobre las
políticas educativas
sino sobre todas las
políticas integralmente,
para analizar los
procesos, resultados, y
determinar cambios y
ajustes durante esta
trayectoria, para llegar
a políticas efectivas y
eficientes en el estado
y en la región.
Conferencia Regional de
América Latina y el
Caribe Preparatoria de
CONFINTEA VI
Informe elaborado por
Celita Eccher,
Secretaria General –
ICAE
México, 11 de septiembre
de 2008
Con una polémica
intervención de Rosa
María Torres comenzaron
las sesiones de trabajo
de la conferencia
Regional preparatoria de
la CONFINTEA VI.
Rosa María hizo una
serie de afirmaciones
que a muchos nos
parecieron muy ajustadas
y generó reacciones
adversas, en algunos en
forma un tanto
acalorada.
Comparto con Uds.
algunas de las
afirmaciones que
escuchamos ayer. Pronto
tendrán el documento
para que puedan juzgar
por Uds. mismos/as.
La primera afirmación es
que la región no se
apropió del cambio de
paradigma de Hamburgo:
Aprendizaje a lo largo
de la vida.
La región habla de EPJA,
educación de personas
jóvenes y adultas, entre
otras muchas acepciones
que se usan.
Luego, y brevemente,
vimos algunas tendencias
mundiales entre Hamburgo
y Brasil:
- Pobreza e indigencia
- Intolerancia violencia
y guerra
- Migración y xenofobia
- Crisis alimentaria
- Crisis ambiental
- Brecha digital
- Desempleo
En 10 años, para la
mayoría de la población
del mundo, éste no es
apetecible y la
esperanza es más débil.
En el cambio de
paradigma de la
educación al aprendizaje
a lo largo de toda la
vida, se tiende a
confundir esto con
Educación de personas
jóvenes y adultas,
cuando en realidad la
última es solo un parte
correspondiente a esas
edades de la vida.
Mirando a las metas de
EPAT, el comentario fue
que las metas se achican
y los plazos se amplían,
recordando que la EPT es
de 1990 y que Dakar en
2000 tuvo que renovar
las metas porque no se
cumplieron.
Llevamos 18 años de
intentar que se cumplan
las metas y enfatizando
niños y niñas, sabiendo
que sin EPJA no es
posible cumplir estas
metas, pues las madres y
padres, las maestras,
los profesores son
personas adultas
No se puede optar entre
niños y adultos.
Luego se planteo que,
mientra el norte se
apropia del aprendizaje
a lo largo de la vida,
en el Sur se considera
una meta una educación
primaria de 4 años.
Recuerdo la célebre
frase acuñada en Bangkok
durante el control de
Confintea V:
“basta de aprendizaje a
lo largo de la vida para
el norte y
alfabetización para el
sur”
Y también que en Bangkok
se constató que no hubo
adelantos sino peligro
de retrocesos.
La educación no esta
contribuyendo a reducir
la desigualdad sino mas
bien a reforzarla y
perpetuarla. Y esto,
dijo la ponente, no lo
digo yo, lo dicen CEPAL,
UNESCO, OREALC.
Sin embargo, la buena
noticia es la
reactivación de la EPJA.
Los gobiernos habían
sido desestimulados por
la propuesta del Banco
Mundial, que ahora
reconoce que hay que
retornar a la EPJA.
Otro aspecto positivo:
la expansión, mayor
acceso a las TIC y
también el mayor
reconocimiento de la
EPJA en las
legislaciones y
políticas.
DESAFIOS
• Una nueva visión del
sujeto: de carente y en
desventaja, pobre e
ignorante que le falta
todo a un sujeto de
derechos poseedor y
recreador de saberes
esenciales para la vida
humana y la conservación
del planeta.
• La influencia en
políticas educativas
fomentando el ejercicio
ciudadano de las
personas sujeto de
derecho a la educación,
promoviendo este
ejercicio desde las
organizaciones sociales,
los movimientos, las
comunidades.
• El título de esta
conferencia, de la
alfabetización al
aprendizaje a lo largo
de la vida, calza muy
bien a la región con un
sobredimensionamiento de
la alfabetización.
• ¿Que significa para el
Sur y para esta región
el cambio de paradigma?
Gráficamente la
imaginamos como un hilo
largo; sin embargo, el
aprendizaje a lo largo
de la vida es circular.
Por ejemplo, cuando soy
abuela, no llego a un
fin, sino que es un
comienzo y tengo que
hacer un aprendizaje que
luego se revierte en los
nietos y las nietas y
los hijos y las hijas.
Otra afirmación es que
no todo aprendizaje
deriva de la Educación.
Así, si queremos influir
en las políticas
educativas, tenemos que
tener claro que hay que
influir en las políticas
sociales y económicas,
hay que trabajar en la
POLÍTICA y en la lucha
política.
Finalizó recordando el
legado de Paulo Freire,
básicamente recordando
que toda educación es
política.
Estos fragmentos de la
presentación, que pude
recuperar de apuntes,
tratan de compartir con
todas las personas que
no están en la
conferencia algunos de
los asuntos planteados.
En el trabajo de grupos
se cuestiono fuertemente
sobre todo la afirmación
de que hubo retrocesos
cuando muchos países
plantearon los avances
realizados, aunque se
reconoció todo lo que
falta aún.
Otra crítica es que no
se habló de la
financiación de la
educación.
Una vez finalizada la
síntesis de Rosa María
Torres, se trabajó en
subgrupos y compartimos
a continuación el
resumen del debate
desarrollado en uno de
ellos, el grupo B, que
fue relatado por Jorge
Luiz Teles de Brasil.
Todos estos aportes
pasan a un comité de
redacción que presentará
su primer borrador para
el documento final de
esta conferencia el día
sábado 13 de septiembre.
Encuentro
Preparatorio
Latinoamericano para
CONFINTEA VI
Debates del Grupo B
Primer comentario:
Género
Género no son dos o
solamente mujeres. Es
una variable que trabaja
la masculinidad y la
femineidad. Hombres en
Centroamérica anglófona
pueden ser menos
favorecidos desde el
punto de vista
educacional, mas mujeres
indígenas y negras son
las más desfavorecidas y
discriminadas. No
simplificar realidades,
incluso en género
(cruzar sistema de
clases, racial, etc.).
Abordar el tema en toda
su complejidad. Necesita
visiones más completas
sobre sistemas de
opresión.
Segundo comentario: idea
funcional de
alfabetización. La
alfabetización debería
ser vista como superior
en los países de
Centroamérica
anglófonos.
Los hombres jóvenes en
Centroamérica anglófonos
presentan más problemas.
Alfabetización funcional
no favorece el acceso a
la educación
profesional.
Problema de abandono
escolar – jóvenes que
dejan la escuela muy
temprano.
Falta de capacidad.
Desempleo y empleo con
bajos salarios. Baja
educación y
alfabetización
funcional. Dificultad de
acceso a educación
profesional.
Problemas de calidad que
no permiten continuidad.
Tercera intervención:
UNESCO precisa prestar
más atención a los micro
y pequeños
emprendimientos. Más
asistencia y
calificación para estos
grupos.
Más apoyo y subsidio
para desarrollo en las
áreas que están
trabajando.
Cuarta intervención:
analfabetismo y miseria.
Pero incluso entre
pobres hay grupos más
marginados y peor
atendidos – indígenas,
prostitutas, campesinos,
pescadores, etc.
Problema de las
campañas:
retroalimentación. El
mundo de la lectura no
llega a los
alfabetizandos.
Exclusión del mundo de
la alfabetización.
Necesidad de una
política más amplia que
incluya en el mundo de
la lectura.
Políticas sostenibles de
acceso al mundo de la
lectura. Programa
permanente de producción
de material de lectura
que permanezca siendo
una puerta para el
avance en el mundo de la
lectura.
Quinta intervención:
educación y trabajo.
Desafíos que tenemos que
hacer de ahora en
adelante.
Sexta intervención: No
estamos tan mal. Hay
adelantos. Hay que
destacar los avances.
Carece de ilustración.
Hay que poner ejemplos
de los países.
Séptima intervención:
enorme problema de
analfabetismo funcional.
Brecha entre nivel de
aprendizaje y grado de
certificación. ¿Como
reconocer el
conocimiento práctico y
avanzar en el
conocimiento teórico?
¿Cual es la utilidad?
¿Cuál es la capacidad
del estado de ofrecer
una educación que
responda a la demanda,
principalmente
profesional?
No hay una profesión que
diga licenciado en
educación de personas
adultas. Problemas de
formación de
profesionales en
educación de personas
adultas.
Que UNESCO piense mejor
sobre la formación de
profesionales para
educación de jóvenes y
adultos
Educación bilingüe.
Alcance de las
poblaciones del campo y
en el interior de los
países.
Alfabetización también
es un problema de los
países desarrollados.
Alfabetización no es una
prioridad de los países.
Recursos no llegan
suficientemente para la
alfabetización.
Problema de metodologías
pedagógicas y el desafío
de inclusión digital.
Nuevas tecnologías
digitales e
informacionales y
educación a distancia.
El problema de
restricciones en la
oferta educacional y la
solución por la
educación a distancia.
Necesidad de formación
de profesores para
trabajar con educación a
distancia para jóvenes y
adultos.
EPJA sigue siendo
marginal y no reconocida
como política por los
gobiernos.
Pregunta para todos:
¿Por qué EPJA no es una
política gubernamental
prioritaria?
Necesidad de una
pedagogía de la
diversidad.
Problemas de migración
interna y externa en
relación a metodologías
que consideren sus
especificidades.
Reconocimiento de
saberes versus
discriminación.
Analfabetos no son
personas llamadas
“carentes”, pero son
detentadores de saberes
importantes.
Hay que revisar economía
informal frente a
discusión de
capacitación al mundo
del trabajo,
principalmente en
contextos de pobreza.
Medios y discusión del
tema: democratización y
transparencia.
Deberíamos tener
asignaturas que
enseñasen cómo estudiar
a los alumnos.
Formación integral y
continuada. Formación en
el trabajo.
Necesidad de continuidad
de las políticas.
Aprendizaje y educación:
más discusión de la
didáctica y de lo
pedagógico – materiales,
etc. Poca reflexión
sobre el contenido.
Demasiada atención a
cuestiones cuantitativas
no documentos – que son
de gobierno y no de
países.
Problema de la
incidencia. ¿Cuales son
los indicadores?
Necesita visiones más
completas sobre sistemas
de opresión.
Segundo comentario: idea
funcional de
alfabetización.
Problemas de calidad que
no permiten continuidad.
Grupos más
marginalizados y peor
atendidos
Necesidad de políticas
más amplias que se
incluyan en el mundo de
la lectura.
Brecha entre nivel de
aprendizaje y grado de
certificación. ¿Como
reconocer el
conocimiento práctico y
avanzar en el
conocimiento teórico?
Que UNESCO piense mejor
sobre la formación de
profesionales para
educación de jóvenes y
adultos
Educación bilingüe.
Necesidad de formación
de profesores para
trabajar con educación a
distancia para jóvenes y
adultos.
Necesidad de una
pedagogía de la
diversidad.
Necesidad de continuidad
de las políticas.
Avanzar en una pedagogía
de la diversidad que
contemple detalladamente
las cuestiones de
género, de campo,
étnica, racial, y de
otros grupos
discriminados.
Reconocimiento de la
diversidad en la
atención de las
políticas educativas que
contemple detalladamente
las cuestiones de
género, de campo,
étnica, racial, y de
otros grupos
discriminados,
considerando aspectos
multiculturales y
multilingües.
Implementar políticas
públicas sostenibles que
alcancen poblaciones
específicas - tales como
campesinos, indígenas,
etc.
Tener en cuenta el
contexto de migración
regional (interno y
externo).
Superación de la visión
funcional de la
alfabetización, con
fortalecimiento de la
calidad de la oferta
educacional,
posibilitando
continuidad e incluso
educación profesional.
Necesidad de políticas
sostenibles más amplias
que se incluyan en el
mundo de la lectura.
Necesidad de formación
de profesores para
trabajar con educación
de jóvenes y adultos, de
modo integral y
continuado, contemplando
las diversidades y la
educación a distancia.
Necesidad de contemplar
indicadores y benchmarks
educacionales
cualitativos (didácticos
y pedagógicos) en el
monitoreo y la
evaluación de procesos y
políticas.
Priorizar el
financiamiento para
educación de jóvenes y
adultos.
FOTOS ICAE
De la alfabetización al
aprendizaje a lo largo
de toda la vida
Septiembre 11, 2008
http://clade.wordpress.com
El punto de partida para
el debate en la
Conferencia preparatoria
para la CONFINTEA VI ha
sido el informe síntesis
regional, producido y
presentado por la
educadora Rosa María
Torres en la tarde del
10 de septiembre.
La exposición propuso un
cambio de paradigmas: de
la educación al
aprendizaje, de la
educación a lo largo de
la vida al aprendizaje a
lo largo de la vida, de
la educación de adultos
a la educación y el
aprendizaje de adultos.
Luego de una
presentación del
contexto regional en el
campo de la Educación de
Personas Jóvenes y
Adultas, de tendencias y
problemas en América
Latina, destacó diversos
desafíos, entre ellos:
-Que la EPJA sea
reconocida como parte
del derecho a la
educación en el marco
del derecho a aprender a
la educación a lo largo
de la vida, considerando
como criterios: la
disponibilidad, la
accesibilidad, la
adaptabilidad y
aceptabilidad;
-Que se cambie la visión
del sujeto de EPJA, del
sujeto carente,
vulnerable, en
desventaja, al sujeto de
derechos ya poseedor y
recreador de saberes
esenciales para la vida
humana y para la
conservación del
planeta;
-La construcción de un
marco de políticas,
prioridades, estrategias
e indicadores que
incluya la diversidad;
-Fortalecer el carácter
contestatario,
alternativo y alterativo
de la EPJA y del
movimiento de Educación
Popular en la región.
Al destacar la fuerte
desigualdad en la
región, recordó que “la
educación no está
contribuyendo a reducir
la desigualdad sino más
bien a reforzarla y
perpetuarla”. Hace un
llamado, por fin, a que
volvamos a pensar la
educación en términos de
lucha, contra poderes
establecidos.
El informe será debatido
por los participantes a
lo largo de los próximos
días y servirá de insumo
para el documento que se
enviará a la CONFINTEA
VI en Brasil. La versión
completa la publicaremos
en los próximos días.
Septiembre 11, 2008
Luego de una
consulta entre
sus miembros y
redes, el
Consejo
Internacional de
Educación de
Personas Adultas
(ICAE,
por sus
siglas en
inglés), en un
espíritu de
diálogo con los
gobiernos y
agencias
internacionales
propone cuatro
temas como áreas
prioritarias
para el debate y
la toma de
decisiones sobre
la Educación y
el Aprendizaje
de Personas
Jóvenes y
Adultas (EPJA)
en la próxima
CONFINTEA VI:
1.
Pobreza y la
creciente
desigualdad
social y
cultural, un
punto de
referencia
importante en
relación a la
educación y
el aprendizaje
de personas
jóvenes y
adultas (EPJA)
orientada al
trabajo.
2.
El derecho a la
educación y al
aprendizaje de
las mujeres y
los hombres
inmigrantes. Los
principios
fundamentales de
este tema son
que no existen
personas
ilegales, sólo
personas que no
tienen papeles
y, sobre todo,
que los
refugiados
tienen derecho a
sobrevivir y a
reconstruir sus
vidas.
3.
La prioridad de
la educación de
personas
adultas,
incluida la
alfabetización
como parte de
los objetivos de
Educación
para Todos/as
(EPT) y como una
herramienta
crítica para
alcanzar dichos
objetivos. La
educación de las
personas adultas
es también un
componente
invisible pero
central de los
Objetivos de
Desarrollo del
Milenio (ODM) y
es indispensable
para todas las
estrategias que
procuren
cumplirlos.
4.
La necesidad de
nuevas políticas
y legislación
para asegurar el
derecho al
aprendizaje sin
discriminación
por edad,
género, raza,
etnia, clase,
orientación
sexual,
religión,
discapacidad y
status nacional;
y por una
verdadera
implementación
que se pondrá a
prueba cuando se
realice la
asignación
financiera
concreta. Las
políticas y la
legislación
(inclusive las
medidas para
abordar las
discriminaciones
en todas estas
áreas) son pre-requisitos
para lograr
esto. La
implementación
del derecho a la
educación
dependerá, sin
embargo, de que
se cuente con
recursos
suficientes,
incluidos los
financieros.
Ello indicará el
grado de
compromiso real
por parte de los
gobiernos.
El documento ha
sido distribuido
a los
participantes de
la Conferencia
Preparatoria en
México y su
versión completa
está disponible
aquí.
Hacia la Sexta
Conferencia
Internacional de
Educación de Jóvenes y
Adultos. Ocho
inolvidables y once
tesis
por Jorge
Rivas Díaz
CREFAL -
México
El texto
parte, por un lado, del
hecho de que parecería
que el concepto de
educación de personas
jóvenes y adultas en las
prácticas y en el
discurso oficial de
América Latina y el
Caribe estaría siendo
reducido, respecto al
contenido extenso que
adquirió en la V
Conferencia, a la
alfabetización y la
educación básica
compensatoria. El otro
supuesto es que el
concepto de educación
para el desarrollo
sustentable estaría
resultando insuficiente
para enfrentar la
situación socioambiental
que crearemos en las
próximas décadas. Este
trabajo ofrece un mapa
extenso de lo que podría
ser el trabajo educativo
con jóvenes y adultos,
basado en una
descripción de los
aprendizajes sociales
que están sucediendo de
hecho, y que resultarían
articulables en una
política pública
orientada al cambio
hacia la sustentablidad.
Todo el trabajo está
concebido para
contribuir a la
prevención de los
riesgos sociales
asociados al cambio de
las bases energéticas de
la sociedad.
Concebido como material
para el debate hacia la
Sexta Conferencia,
nombra ocho aspectos
inolvidables que la
Quinta consignó como
avances, y que no
deberíamos perder de
vista. Plantea, en una
segunda parte, once
tesis a discutir que
perfilarían un posible
nuevo contrato social
tanto de la educación de
jóvenes como de la
educación de adultos. En
esta entrega se
presentan cuatro tesis,
y las siete restantes
aparecerán en el próximo
número de la RIEDA.
Ver
documento completo
http://tariacuri.crefal.edu.mx/rieda/ene_dic_2007/contrapunto/contrapunto_art4_p1.htm
10/09/08
Representantes de más de
30 países participarán,
en México, de la
Conferencia regional
preparatoria para la
CONFINTEA VI
Septiembre 8, 2008
Del 10 al 13 de
septiembre, la
Conferencia regional de
América Latina y el
Caribe sobre
alfabetización y
preparatoria para la
Sexta Conferencia
Internacional de
Educación de Adultos (CONFINTEA
VI) reunirá en la Ciudad
de México ministros de
Educación (y también de
Hacienda, Trabajo,
Cultura y Asuntos
Sociales), expertos en
temas de educación de
personas jóvenes y
adultas, representantes
de organismos
multilaterales,
organizaciones no
gubernamentales,
académicos,
representantes del
sector privado,
investigadores,
educandos y medios de
comunicación.
Bajo el mote “De la
alfabetización al
aprendizaje a lo largo
de toda la vida: Hacia
los desafíos del siglo
XXI”, la conferencia
forma parte de la serie
de conferencias
regionales de la UNESCO
en apoyo a la
alfabetización en el
mundo, y fue convocada
en colaboración con el
gobierno mexicano.
Participarán Antigua y
Barbados, Antillas
Neerlandesas ,
Argentina, Aruba ,
Bahamas, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica,
Cuba, Dominica, Ecuador,
El Salvador, Granada,
Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Islas
Vírgenes Británicas,
Islas Caimán, Jamaica,
México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú,
Saint Kitts y Nevis,
Venezuela, República
Dominicana, Santa Lucía,
San Vicente y las
Granadinas, Surinam,
Trinidad y Tobago y
Uruguay.
En
actividades como mesas
redondas y paneles serán
debatidos temas diversos
relacionados a la
educación de personas
adultas, entre ellos el
coste del analfabetismo,
la evaluación y medición
de programas y políticas
de educación de jóvenes
y personas adultas y la
enseñanza en contextos
multiculturales y
multilingües. Cada
Estado miembro ha
preparado un informe en
el que los gobiernos
hacen un balance de la
educación de personas
adultas y señalan los
principales avances y
cambios desde 1997,
cuando tuvo lugar la
edición anterior de la
CONFINTEA (vea aquí
http://www.unesco.org/uil/en/nesico/confintea/confinteacountries.htm
a los informes ya
enviados). Especialmente
con base en estos
informes, la relatora
Rosa María Torres
publicará un informe
regional de la situación
de América Latina y
Caribe en los próximos
días.
Para
estimular el debate a
nivel regional y
garantizar una amplia
participación de la
sociedad civil en el
proceso preparatorio a
la CONFINTEA VI, se ha
conformado un Comité
Facilitador formado por
la Campaña
Latinoamericana por el
Derecho a la Educación (CLADE),
el Consejo de Educación
de Adultos de América
Latina (CEAAL), la Red
de Educación Popular
entre Mujeres de América
y el Caribe (REPEM), la
Asociación Alemana para
la Educación de Adultos
(AAEA) y el Consejo
Regional del Caribe para
la Educación de Adultos
(CARCAE), con el apoyo
del Consejo
Internacional para la
Educación de Personas
Adultas (ICAE).
La CLADE
producirá, además, un
informativo especial con
materiales y subsidios
para apoyar a la
sociedad civil a incidir
sobre el proceso
preparatorio y durante
la conferencia
internacional del
próximo año. Estarán
disponibles en la página
web de la Campaña
Latinoamericana los
informes nacionales,
estudios realizados por
organizaciones de la
sociedad civil,
entrevistas con
educadores y educadoras,
educandos y educandas,
movimientos sociales y
organizaciones
internacionales que
actúan directamente en
el campo de la educación
de personas adultas.
http://clade.wordpress.com/
Enlaces
* Campaña
Latinoamericana por el
Derecho a la Educación
* CONFINTEA VI (Blog de
Fronesis)
* Consejo de Educación
de Adultos de América
Latina (CEAAL)
* Consejo Regional del
Caribe para la Educación
de Adultos (CARCAE)
* Informe Global sobre
Educación de Adultos
(GRALE)
* Red de Educación
Popular entre Mujeres de
América y el Caribe
(REPEM)
* UNESCO
Formato de la
Conferencia
Los siguientes temas se
abordarán en las mesas
redondas:
Mesas Redondas
1. Políticas,
estrategias,
financiación, monitoreo
y evaluación de la
alfabetización y la
educación de jóvenes y
adultos
2. El coste del
analfabetismo
3. Evaluación y medición
de la alfabetización y
la educación de jóvenes
y adultos
4. Alfabetización y
educación de jóvenes y
adultos en contextos
multiculturales y
multilingües
Además, la conferencia
tratará prácticas
relevantes y eficaces
para mejorar los niveles
de alfabetización que
puedan asimismo servir
como modelos para ser
adaptados y replicados
en otros contextos. Las
presentaciones de los
paneles tratarán y
profundizarán en los
siguientes campos
temáticos ya abordados
en las anteriores
conferencias sobre la
alfabetización en el
mundo:
• Aprendizaje para los
medios de subsistencia y
la empleabilidad
• Aprendizaje para una
buena salud
• Aprendizaje a través
de la enseñanza a
distancia y las TIC
• Aprendizaje familiar e
intergeneracional
• Educación básica de
calidad para grupos con
necesidades especiales
de aprendizaje (grupos
minoritarios, migrantes,
reclusos, etc.)
• La red ALADIN en LAC
Durante la Conferencia
se fomentarán
discusiones e
intercambios entre las
principales partes
interesadas: los
responsables de la toma
de decisiones,
organizaciones de la
sociedad civil, las
organizaciones
comunitarias,
organizaciones
bilaterales y
multilaterales, y los
proveedores privados en
el ámbito de la
alfabetización y la
educación de jóvenes y
adultos. La conferencia
conducirá por último a
crear compromisos
renovados con propuestas
concretas en apoyo de
las actividades a nivel
nacional.
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