ASAMBLEA MUNDIAL DE ICAE

Nairobi, 17 al 19 de enero de 2007



Comisión sobre Ciudadanía Plena y Activa: la contribución de la Educación de Personas Adultas al aumento de la participación ciudadana en la gobernanza y la democratización

 

Programa (Borrador) y Llamado a la participación

 ASPBAE, miembro regional de ICAE, ha sido invitado a preparar y facilitar la Comisión sobre “Ciudadanía plena y activa: la contribución de la educación de personas adultas al aumento de la participación ciudadana en la gobernanza y la democratización”.

La perspectiva y participación de ASPBAE en “Educación Ciudadana”

La educación para la ciudadanía plena y la buena gobernanza es efectivamente una de las tareas más urgentes de nuestro tiempo. En todo el mundo los/as ciudadanos/as tienen el deseo de participar más activamente en las decisiones que afectan sus vidas y de que existan formas más inclusivas y participativas de gobernanza.

Durante los últimos seis años ASPBAE ha coordinado el programa llamado “Educación para una ciudadanía activa y la buena gobernanza” (Educación Ciudadana), en reconocimiento a la importancia de garantizarle a todas las personas el acceso a los procesos de toma de decisiones en sus respectivos países y localidades, el reconocimiento a sus derechos y responsabilidades y el empoderamiento para participar efectivamente en esos procesos.

En la región de Asia/Pacífico, las actividades de Educación Ciudadana de ASPBAE han incluido el desarrollo, en el año 2001, de guías para círculos de aprendizaje sobre participación ciudadana en democracia en Vanuatu, y sobre participación ciudadana en proyectos electorales en Papua Nueva Guinea. Estas guías fueron realizadas en conjunto con organizaciones miembro de cada uno de esos países. El resultado de estos proyectos se incluyó en el Manual de la Fundación Commonwealth sobre Ciudadanía y Gobernanza, un instrumento exhaustivo para las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en estos temas. Se realizó un taller subregional para Melanesia sobre Educación Ciudadana en noviembre de 2002 y en octubre de 2003 ASPBAE organizó un taller regional sobre “Incorporando el género en la educación ciudadana” en Nepal. En 2003-2004 se organizaron talleres de capacitación en las Tierras Altas de Papua Nueva Guinea y se hizo un video sobre las experiencias de mujeres que fueron nominadas como candidatas en las elecciones de Papua Nueva Guinea.

A nivel internacional, además de participar en el Programa de la Fundación Commonwealth (FC) sobre Ciudadanía y Gobernanza, ASPBAE facilitó un taller internacional organizado por el Foro Internacional de Montreal (FIM) en el 2001 que se centró en el aumento de la participación de las organizaciones de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones de Naciones Unidas. La participación internacional continuó en junio de 2002 en el Seminario sobre democracia y educación en Hamburgo, Alemania, organizado por el Instituto de la UNESCO para la Educación (IUE) y en la Conferencia sobre Gobernanza Global en Montreal (octubre de 2002) organizado por el FIM.

En el año 2004 ASPBAE, contando con la participación de formadores/as experimentados/as de organizaciones miembro, produjo una Guía sobre Educación-Acción en Ciudadanía (CEAL, por su sigla en inglés) financiada por la Fundación Commonwealth (FC). La Guía CEAL adaptó algunos de los ricos materiales de la Guía sobre Ciudadanía y Gobernanza de la FC y creó una herramienta de capacitación para facilitadotes/as de la sociedad civil como apoyo a su trabajo de construcción de ciudadanía y conocimientos y habilidades comunitarias para aumentar la participación en el proceso de gobernanza. Para validar los módulos de la Guía CEAL y hacer aportes para mejorarlos así como para su uso en contextos diferentes, ASPBAE organizó un taller regional en Indonesia en el año 2004 y un taller de capacitación para el sur de Asia en Sri Lanka en setiembre de 2006.

Para los próximos tres años ASPBAE y la FC piensan colaborar con organizaciones de la sociedad civil en varios países utilizando la Guía CEAL para ofrecer oportunidades de “Formación de Formadores/as” a facilitadotes/as de la sociedad civil en el Pacífico, el sudeste asiático, África del este, del oeste y austral y el Caribe.

Invitación a participar

ASPBAE desearía animar a educadores y educadoras de personas adultas con interés y experiencia en esta área para que participen en esta comisión y envíen comentarios sobre el borrador de programa que se incluye más abajo. Nos gustaría contar con perspectivas de todas las regiones en el trabajo de la Comisión.

Siguiendo la propuesta de ICAE sobre los términos de referencia para las comisiones en la Asamblea Mundial, ASPBAE es responsable de:

-          Preparar el programa para la comisión

-          Identificar ponentes y experiencias exitosas que puedan ser presentadas

-          Preparar o identificar materiales

-          Buscar fondos – en la medida de nuestras posibilidades

-          Coordinar con la Oficina de Educación y Género (GEO) de ICAE para transversalizar género

-          Coordinar con quienes están organizando el trabajo de las otras comisiones.

1. Programa

Tema: Ciudadanía plena y activa: la contribución de la educación de personas adultas al aumento de la participación ciudadana en la gobernanza y la democratización

Objetivos de la Comisión (Borrador):

a)     Analizar el impacto actual de Educación Ciudadana y otros tipos de educación de personas adultas que tienen componentes de Educación Ciudadana (incluyendo un resumen de las declaraciones y recomendaciones de CONFINTEA V y desarrollos significativos desde entonces)

b)     Destacar enfoques nuevos e innovadores de la Educación Ciudadana y contribuciones a nivel local, nacional e internacional con el propósito de construir una perspectiva global

c)     Introducir la Guía de Educación-Acción en Ciudadanía  (CEAL) y probar uno de sus módulos, como ejemplo de un recurso de capacitación reciente

d)     Discutir sobre en qué medida contribuye la Educación de Personas Adultas a aumentar la participación ciudadana en la gobernanza y hacia la democratización

e)     Identificar Oportunidades y Estrategias para la Acción Futura por parte de los participantes y de ICAE, sobre todo con miras a EFA y CONFINTEA VI

 

Enfoque de la Comisión:

-          Participativo

-          Dentro de un marco de justicia social y derechos

-          Construyendo redes y conectando a los participantes con recursos

-          Visual e interactivo

 

Diseño del Programa (Borrador)

3.5 horas de trabajo de la Comisión, en la tarde del 17 de enero de 2006 (14:00 a 17:30)

14:00            Bienvenida e introducción: a los participantes se les pedirá que se reúnan en grupos de dos o tres, con personas que no conozcan, y que les digan por qué participan de esta comisión y nombren una actividad que estén haciendo en relación con Educación Ciudadana.


14:15            Dando marco a la actividad: video y power point de diez minutos destacando los esfuerzos de Educación Ciudadana en diferentes partes del mundo y la importancia de la ciudadanía plena y activa para la gobernanza y la democratización.

 

14: 25           Describiendo la situación: presentaciones por parte de un panel con destacados/as panelistas incluyendo Kumi Naidoo de CIVICUS (3 x 10 minutos) para:

·         Describir el impacto actual de la Educación Ciudadana y la contribución de la Educación de Personas Adultas al aumento de la participación ciudadana en la gobernanza y la democratización

·         Dar un resumen de las declaraciones y recomendaciones relevantes de CONFINTEA V y los desarrollos significativos desde entonces

·         Destacar los enfoques innovadores a nivel local, nacional e internacional

Preguntas y comentarios del público incluyendo breves ejemplos de enfoques nuevos e innovadores y del impacto.

 

15:30           Pausa para el té

 

15:45           Facilitación de un módulo de la guía CEAL (facilita ASPBAE) incluyendo breves comentarios de los y las participantes

 

16:45            Discusión en plenario identificando oportunidades y estrategias para acciones futuras con miras a EFA y CONFINTEA VI

 

17:15            Una o dos personas comentarán las sugerencias hechas, agregarán nuevas ideas y resumirán los principales resultados

 

17:30            Cierre

 

 

2. Moderadores / Facilitadores / Ponentes

Se buscará un equilibrio entre consideraciones de género y regionales y niveles de actuación (local, nacional e internacional)

  • 1 Moderador/a de la Comisión:

  • 3 Panelistas:

    • Kumi Naidoo: presentará una visión sobre el impacto actual de la Educación Ciudadana y la contribución de la Educación de Personas Adultas en la democratización y el empoderamiento ciudadano

    • Una mujer que pueda incluir una visión y análisis de género a sus comentarios 

    • Una tercera persona:

  • 1 o 2 facilitadores de los módulos de la Guía CEAL: (ASPBAE)

  • 2 comentaristas en la sesión final (por lo menos una mujer) 

 

3. Materiales que se entregarán

Cada participante recibirá:

 

  • una copia de la Guía CEAL

  • una copia del Manual de la Fundación Commonweatlh sobre Ciudadanía y Gobernanza,

  • material sobre otros recursos innovadores que traigan los participantes 

  • un resumen del Programa de Educación Ciudadana de ASPBAE y la serie de Talleres de Capacitación propuesta, que se realizará en colaboración con la Fundación Commonwealth

 

4. Búsqueda de fondos

ASPBAE podrá asegurar fondos para la participación de sólo 2 o 3 personas, por lo que dependeremos de los participantes encontrando sus propios fondos para participar. Animamos a las otras regiones y organizaciones a que busquen recursos de manera que personas relevantes puedan participar.

 

5. Coordinación con GEO

Este borrador y actualizaciones futuras se enviarán indicando cómo han participado/participan las mujeres en el diseño, facilitación, presentación y comentarios de la comisión.

 

6. Coordinación con responsables de otras comisiones

Este borrador y actualizaciones futuras se circularán para que sean comentados.

 

Se agradecen comentarios sobre el borrador de programa
Sr. Bernie Lovegrove, ASPBAE Program Manager: bernie@aspbae-oz.org

 


Por mas información dirigirse a:

International Council for Adult Education,
Av. 18 de julio 2095 / 301
11200 Montevideo, Uruguay
Telephone: 00 5982 409 79 82
Fax: 00 5982 4097982

secretariat@icae.org.uy