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L´alphabétisation en Jamaïque:
une vue
Travail présenté par Kay Anderson
Vice-Président de l´ICAE
pour le Caraïbe.
La Jamaïque est l´un des pays des Caraïbes les plus
grands et le seul pays de langue anglaise totalement entouré par la
mer Caraïbe. Il est l´un des pays situés dans l´archipel d´îles
connu sous le nom d´Indes Occidentales des Caraïbes et il n´est qu´
à 14 kilomètres au sud de Cuba. Sa population est estimée à près de
2.7 millions de personnes avec une population vieillissante, une
majeure espérance de vie et un taux de fertilité défaillante. Presque 60% de la population réside dans des zones urbaines et la densité générale de la population est estimée à 237 personnes par kilomètre carré. Ceci a mis de la pression sur les systèmes sociaux pour qu´ils atteignent leurs objectifs. Le système d´éducation formelle est sous pression sévère pour obtenir des résultats favorables. Les gouvernements successifs, pendant plusieurs années, ont confié au Mouvement Jamaïquain pour l´Alphabétisation (dont le nom juridique est Fondation JAMAL) d´augmenter la quantité d´adultes avec des habilités d´alphabétisation basique et fonctionnelle. Le JAMAL a eu un relatif succès. En octobre 2006, le JAMAL avait commencé un processus d´amélioration. D´ une organisation qui offrait des programmes d´alphabétisation et numératie, elle s´est transformée dans une organisation qui offrait une vaste gamme d´opportunités éducatives pour des personnes âgées de 15 ans et plus. Ce changement dans les objectifs de l´organisation a été accompagné du changement de son nom. Elle a renoncé au nom JAMAL, lequel commençait à avoir des connotations négatives reliées à l´analphabétisme et a pris le nom de «Fondation Jamaïquaine pour la Formation Tout au Long de la Vie» (JFLL pour son sigle en anglais). Son but est celui d´offrire des opportunités éducatives à 250.000 jamaïquains dans les cinq prochaines années, en procurant la meilleure éducation basique et continuelle et la certification du niveau secondaire. Dans le programme national d´Alphabétisation/Numératie se son inscrites 8.380 personnes et 6.606 y ont assistées. Le programme d´Equivalence Secondaire (Hisep) va travailler avec le JFLL pour atteindre ses objectifs et pour promouvoir une culture de formation tout au long de la vie. Même si, l´inscription de 250 étudiants dans l´HISEP, avec 180 qu´y participaient effectivement est, dans un certain sens, seulement une goutte dans un seau d´eau, elle est une goutte très importante. Les défis sous-jacents dans la société- hauts taux de naissance, pauvreté, peu d´opportunités de travail, violence dans la société et à l´école, un rendement pauvre spécialement en anglais et en mathématiques- impactent négativement dans l´habilité du système éducatif formel pour éduquer tous les enfants dans un niveau approprié. Le résultat ce sont des étudiants qui sont promus d´année en année sans être des alphabets fonctionnels. Presque 20.1% des adultes jamaïquaines sont analphabètes et 15% n´a que des notions basiques de numération; quelques 142.000 jeunes sont hors du système éducatif et de la force du travail, desquels 5% n´a pas réussi la 9ème. année. Ces milliers d´adultes qui ont abandonné l´école et qui ont l´ âge de travailler, qui sont analphabètes ou qui ont une éducation basique inappropriée, constituent une grande préoccupation. N´ayant pas des habilités basiques, ils ne sont pas conscients des nouvelles conditions et des demandes de connaissance du siècle XXI, même s´ils ont un certain degré de compétence technique étant donné que chacun un d´ entre eux a au moins un téléphone mobile et sait comment l´utiliser. En fait ceci pourrait nous orienter vers les solutions. Avec l´urgence d´améliorer le niveau minimum de rendement éducatif dans un grand nombre des habitants de la Jamaïque en âge de travailler, le JFLL est en train de ne pas se centrer seulement sur sa mission originale d´éradiquer l´analphabétisme, mais aussi sur la promotion et la facilitation des opportunités de formation pour les adultes au-delà du «niveau d´alphabétisation fonctionnelle». Voici quelques-unes des initiatives plus importantes en collaboration avec le Conseil Jamaïquain d´Education des Adultes (JACAE pour son sigle en anglais): 1) Les activités de la Semaine de l´Etudiant Adulte. Est née du désir de s´identifier et de participer aux objectifs de la “Journée Internationale de l´Alphabétisation” établie par l´UNESCO en 1965. Son but est celui de focaliser l´attention sur l´importance de l´alphabétisation dans le développement personnel et national, en promouvant les concepts de l´«étudiant souverain» et de reconnaître publiquement les étudiants adultes qui ont surmonté des difficultés pour améliorer leur vie parmi de réussites en éducation permanente et de reconnaître aussi les organisations qui ont démontré de l´excellence en offrant des opportunités de formation pour les adultes. 2) Le Programme d´Apprentissage au Travail est centré à rendre plus productif le lieu de travail. La genèse et le but dudit programme sont en partie différentes aux classes d´alphabétisation dans les postes de travail telles qu´elles étaient réalisées par le JAMAL. Une étude de la USAID à propos de la productivité aux lieux de travail en Jamaïque, montre que la basse productivité est due principalement au manque de vision des gérants, à une éthique de travail médiocre et aux hauts niveaux d´analphabétisme des travailleurs. Ceci a donné la stimulation pour qu´on fasse une évaluation indépendante de l´impact de l´analphabétisme sur la productivité dans le secteur du commerce et de l´industrie de la Jamaïque. Les résultats de l´évaluation ont montré que 74% des cadres supérieurs d´entreprises croyaient que l´analphabétisme des travailleurs était un problème important, et 48% a dit qu´elle avait affecté négativement la qualité de la production. Ce programme paye à ses participants et assure qu’à la fin de la période d´entraînement chaque participant est un alphabet fonctionnel. 3) Le Centre JAMAL/JACAE de Ressources d´Education pour des Adultes a été établi à 1999, sous l´auspice du JAMAL et du JACAE, pour fournir le développement d´habilités d´alphabétisation avec l´aide d´ordinateurs, entre autres compétences et habilités. Le centre est composé par une bibliothèque, deux laboratoires de computation et un studio d´apprentissage à distance. Le JACAE a collaboré avec l´Université Mount St. Vincent pour former des éducateurs d´adultes au niveau de grade. Le JACAE s´est aussi engagé dans un programme éducationnel et de advocacy pour sensibiliser la population de la Jamaïque à propos de l´importance pour la situation locale du Concept de Ville D´Apprentissage. Voilà le but d´un séminaire qui a eu lieu il y a quelques ans, organisé par le JACAE. Au mois de mars 2008, à Kingston, a eu lieu une Conférence de Ville d´Apprentissage avec beaucoup de succès. Beaucoup d´enthousiasme s´est généré et nous sommes en train de mettre en pratique les initiatives y suggérées. Genre La question du genre dans les milieux éducatifs jamaïquains est de quelque façon différente de celle qui se présente dans d´autres lieux. Ici, nous parlons de «l´homme marginalisé», étant donné que les femmes ont un rendement supérieur que les hommes dans tous les niveaux du système éducatif et dans la société en générale. De façon intéressante, même si quelques femmes ont perforé le «plafond» de la salle de directoire, celui-ci continue à être le bastion des hommes jamaïquains. Ils se sont établis des programmes pour encourager les hommes à prendre ses postes dans les écoles et les universités. Pourtant, les femmes ont encore le pouvoir dans les milieux éducatifs et dans les lieux de travail jusqu´aux commandements moyens. References: Fox, Kristin(2003) Mapping Unattached Youth in Jamaica (Draft) IADB Salmon, Gloria(2002 ), Major initiatives for the enhancement of Adult Literacy in Jamaica. Jamal Foundation Limited, 2001. Jamaica Adult Literacy Survey 1999 Report Draft on the Development and State of the Art of Adult Learning and Education(ALE) in Jamaica (2008) JFLL and Partners
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