Séminaire Virtuel de l’ICAE en vue de CONFINTEA VI
 

 

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Des idées sur la migration depuis l’Irlande. Berni Brady, Director, AONTAS
Fernanda D´ Almeida Commentaires sur le texte ICAE Confintea VI Seminar [13]
 

 

Madam Shaheen Attiq-ur-Rahman: Commentaires sur le texte ICAE Confintea VI Seminar [17]

 
C´est la même situation qu´à Moyen Orient, où  plusieurs jeunes femmes du Lointain Orient et du sud-est d´Asie y arrivent cherchant du travail, sans connaître la langue ou la culture. Même si quelques-unes ont reçu de l´éducation à leur pays d´origine elles ne connaissent pas ni la langue ni les lois du pays où elles travaillent, donc elles sont terriblement exploitées.
In devrait être obligatoire que les ministères de travail leur donnent quelques connaissances basiques de la langue el des droits des pays où elles travaillent.
 
En ce qui concerne les agents ou  intermédiaires de main d´œuvre, ils touchent des sommes d´argent très importantes de jeunes qui sont pauvres et analphabètes. En leur  promettant du travail ils les laissent près de la cote et il disparaissent. Des milliers sont mis à prison à cause de n´avoir pas des visa où y restent pendant des années ne pouvant pas se communiquer dans la langue locale.

Un exemple de trafique d´enfants est celui des jockeys de chameaux. Plusieurs sont en situation d´esclavage à Moyen Orient, séparés de leur famille par des agents qui les envoient à Moyen Orient comme jockeys. Très souvent ce sont des enfants de 5 ou 6 ans! Ce «sport» a été récemment interdit et les enfants sont en sûreté … mais ils proviennent des zones où le problème d´analphabétisme est très important. 

Dans notre région, des femmes complètement analphabètes, sont menées des zones rurales aux zones urbaines, d´un district à l´autre. Pour elles, le seul soulagement est la mort… l´analphabétisme est leur délit.

Alphabétisation pour tous et pour toutes. Ayant 770 millions d´analphabètes dans le monde entier, l´analphabétisme devrait figurer sur l´agenda globale. Avec la hausse du prix du pétrole, qui seront les plus exploités? Les femmes et les enfants, spécialement ceux qui proviennent des zones rurales. Nous devons obtenir que les Objectifs du Millénaire pour le Développement reconnaissent l´importance de l´alphabétisation pour réduire la pauvreté… Les gouvernements des pays en voies de développement reconnaissent les OMD, mais non l´EPT ni l´APT… nous devons parler en pluriel pour ce qui n´ont pas de voix.
 

 

 

 

 

 

 

Des idées sur la migration depuis l’Irlande
Berni Brady, Director, AONTAS

 
Le Livre Blanc sur l’Éducation des Adultes, Apprentissage tout au long de la Vie, publié en 2000 http://www.ireland.com/newspaper/special/2000/whitepaper/adult_educ.pdf , a été un développement clé pour le secteur de l’éducation des adultes et de la communauté en Irlande, car il a été la premier cadre politique pour l’éducation des adultes dans l’histoire de l’État. Le Livre est soutenu par trois principes centraux, l’un desquels est l’interculturalisme, et les deux autres l’égalité et l’approche systémique. Lorsque le Livre était écrit, l’Irlande venait de commencer à bénéficier de la croissance économique la plus rapide en Europe et expérimentait sa première vague d'immigration. Pendant les dix dernières années, l'Irlande a changé rapidement d'une société essentiellement monoculturelle dans une société multiculturelle, ce qui a entraîné plusieurs défisainsi que de riches opportunités. Actuellement, 9% de nos travailleurs sont des personnes qui ne sont pas nées en Irlande, ainsi que 11% de notre population. Plusieurs écoles actuellement accueillent des enfants avec une gamme de contextes culturels et de langues. On estime que l’on parle 167 langues en Irlande. Tous ces changements se sont passés très rapidement et, d’une certaine façon, l'Irlande n’était pas préparée pour eux. Le recensement en 2006 suggère qu’il y a près de 400 000 nationaux non Irlandais dans la République, ce qui représente 9.4% du total de la population. On estime que 5% de la population non irlandaise sont des réfugiés ou des chercheurs d’asile qu’actuellement ne peuvent pas travailler mais qui peuvent faire des activités éducatives. L’Irlande a une grande proportion de travailleurs migrants. L’information ci-dessous est prise d’un rapport de recherche intitulé «Here to Stay» (Ici pour y rester) de l’AIB Global Treasury Economic Research http://www.aibeconomicresearch.com/ (John Beggs/Jenny Pollock) Février, 2006. 
· Il y avait 159 300 non nationaux dans l’emploi, ce qui représentait 8% de l’emploi total des 1 989 800 (Ceci s’élève à 10% maintenant)
· La proportion des non nationaux dans la main d'oeuvre irlandaise va vers le plus haut de la gamme dans l’UE
· Le 31% des travailleurs non nationaux viennent des États Adhérents de l’UE. Parmi ceux-ci, la plupart, le 54% des numéros de PPS (numéros de la sécurité sociale) qui ont été délivrées depuis l’élargissement de l’UE ont été pour des personnes de la Pologne. La suivante représentation plus large est de Lituanie (18%), suivie de Lettonie (9%) et de Slovaquie (8%)
· 22 600 non nationaux sont employés dans le secteur du bâtiment. Ceci représente 9% de la main d’œuvre du secteur. Les chiffres des non nationaux employés dans ce secteur se sont presque doublés depuis 2005
· 56% des non nationaux dans le bâtiment viennent des États Adhérents
· Il y a beaucoup de non nationaux qui travaillent dans d’autres secteurs de l’économie. En termes absolus, le chiffre plus grand est dans l’industrie, avec 27 800 ce qui représente 9.4% de la main d’œuvre. 40% environs de ces travailleurs viennent d’États Adhérents
· Il y a 23 100 non nationaux dans le secteur de l’hôtellerie et la restauration, ce qui représente 19.3% de la main d’œuvre du secteur. Celui-ce est le pourcentage le plus élevé de non nationaux à n’importe quel secteur en Irlande. 25% environs de ces travailleurs non nationaux viennent de l’Asie
· Les secteurs financier et d’affaires ont 21 200 non nationaux, ce qui représente 8.2% de la main d’œuvre des secteurs. Plus de la moitié de ces travailleurs viennent du Royaume Uni et d’autres 15 pays membres de l’UE
· Dans la santé et l’éducation, 21 200 non nationaux constituent le 12.8% de cette main d’œuvre.
· Il y a Presque 19 000 non nationaux dans le commerce de gros et de détail, ce qui représente 6.6% du total de l’emploi dans ce secteur
· Malgré l’augmentation de l’emploi des non nationaux en Irlande, l’emploi entre les travailleurs indigènes a continué de croître, et le taux de chômage pour ce groupe est resté près du plein emploi.
Le service d’éducation pour les adultes et communautaire a été probablement l’un des premiers des services éducatifs qui a accepté le défi s’occuper des plusieurs et divers besoins des immigrants, qu’ils étaient des travailleurs migrants, des chercheurs d’asile ou des réfugiés. Dans plusieurs cas, l’éducation était l’une des peu d’activités que plusieurs de ces personnes pouvaient faire, et le service d’éducation pour des adultes et communautaire a démontré qu’elle était sensible et flexible dans ces actions. L’une des premières demandes a été d’avoir des cours de langue et, dans l’absence d’un cours planifié, ceci a été largement approvisionné à travers le service d’alphabétisation des adultes. Plus d’un tiers des 35 000 adultes analphabètes apprenants sont des personnes qui apprennent l’anglais comme une seconde langue. Plusieurs de ces apprenants sont déjà bien éduqués, mais ils trouvent que le service d’alphabétisation pour les adultes est leur seule option de profiter de l’éducation d’une langue à un coût réduit ou gratuitement. AONTAS, l'Organisation Nationale pour l’Apprentissage des Adultes, et plusieurs des autres intéressés pressent le gouvernement pour qu’il développe des politiques et fournisse du financement spécifique pour s’occuper des besoins des nouveaux venus dans le pays. La mission d’AONTAS est de travailler envers le développement d’un système d’éducation accessible à tous et l’Irlande, au 21ème siècle, présente plusieurs défis pour que cette vision soit effectuée. Pour l’instant, l’Irlande n’a pas de politique ou de stratégie officielle pour traiter les besoins des travailleurs migrants par rapport au soutien linguistique ou d’intégration. En 2007, le Département de l’Éducation et des Sciences a commencé un processus de consultation conçu pour informer des politiques en soutien linguistique, mais les résultats de ce processus ne sont pas encore disponibles.

Des évidences anecdotiques suggèrent que les travailleurs migrants ont tendance à se regrouper, à partager le logement, etc. Pendant les dernières années, il y a eu aussi des évidences d’exploitation de travailleurs migrants, en particulier des travailleurs du ménage, qui sont généralement des femmes dans des industries de service comme des restaurants, etc. D’autres choses graves qui préoccupent aussi sont la disparition d’enfants qui sont arrivés seuls en Irlande et le trafic de femmes pour l’industrie du sexe. Le service d’éducation des adultes a fait le possible pour traiter les besoins des réfugiés et des chercheurs d’asile à travers du soutien linguistique, mais il n'y a pas encore d'évidence statistique sur comment ou si les travailleurs migrants utilisent le service. Pourtant, l’Unité de Développement de l’Éducation Permanente a identifié une importante demande de cours de langue anglaise entre les travailleurs migrants, et les enseignants locaux des adultes font tout le possible pour faire des cours payés par les propres apprenants. Cependant, le service d’éducation des adultes est déjà étendu et il a besoin de plus de ressources pour traiter les nouveaux défis qu’il affronte.

Les communautés locales se sont engagées dans des activités locales conçues pour promouvoir l’intégration et pour apprendre des cultures des autres. La migration interne est un phénomène relativement nouveau pour l’Irlande qui s’est produit rapidement dans les dix dernières années. Le nouveau mélange culturel présente des grandes opportunités, de même que d’énormes défis. L’éducation des adultes a un rôle clé à jouer dans le développement d’une société civile forte qui adopte la diversité et qui favorise l’égalité, mais actuellement son rôle n’est pas considéré par le gouvernement tellement important comme celui de soutenir la compétitivité et supporter la croissance économique. Donc, il ne dispose pas des ressources requises pour que le service d’éducation des adultes puisse développer de nouvelles réponses pour les communautés qui changent en Irlande. AONTAS espère explorer, en 2008, des voies possibles pour que le service d’éducation des adultes traite la question de la citoyenneté active et fasse des recommandations pour des politiques et des stratégies pour favoriser le développement de la citoyenneté active et la société civile dans l’ensemble.
Comme nous le savons, la langue n’est pas la seule chose dont les gens qui arrivent dans un pays nouveau ont besoin. Le Livre Blanc a présenté le besoin d’encadrer la politique et la pratique éducative dans le contexte du service à une population diverse, ayant donc des implications pour le développement d’un programme, de matériels, de formation et de formation sur le tas, des modes d’évaluation et des méthodes de distribution comme la norme. Ceci fait référence non seulement au combat du racisme et à l’encouragement de la participation des immigrants, des réfugiés et des chercheurs d’asile à l’éducation, mais aussi à une reconnaissance que plusieurs groupes minoritaires peuvent avoir des besoins particuliers et des contextes culturels qui doivent être respectés et reflétés dans un contexte éducatif.

Le Livre Blanc stipule en plus :
Le défi d’une éducation interculturelle est de reconnaître et de célébrer, en même temps, le patrimoine culturel unique de chaque groupe ethnique différent tout en contribuant à une conscience collective partagée du statut de nation. Elle doit travailler envers une vision de la différence comme quelque chose à célébrer et qui enrichi la totalité de la société plutôt que comme la base de l’inimitié.
Mais ceci est plus facile à dire qu’à faire. Le peuple irlandais se sent probablement fier d’être non raciste et, en effet, il est probablement plus facile de se sentir comme ça si la population est relativement homogène. Mais il faut seulement voir la façon de traiter les Travellers, la seule minorité ethnique de l’Irlande, ou d’ailleurs analyser l’expérience en Irlande du Nord, pour voir comme il est complexe de développer une société où l’égalité et la justice dominent. Même si les dispositions légales comme la Loi d‘Égalité déclare la non légalité de la discrimination, le développement réel de l’interculturalisme requiert la consolidation de la compréhension de la différence et le support de la pratique de vivre ensemble.

Iris Marion Young dans son travail Justice and the Politics of Difference http://www.ou.edu/cas/psc/bookyoung.htm examine la nature du racisme, du sexisme, de l’homophobie et de l’ableisme. Même si elle reconnaît qu’un engagement discursif envers l’égalité a surgi, elle suggère que le racisme, le sexisme, l’homophobie et l’ableisme n'ont pas disparu mais ils sont passés dans la clandestinité, résidant dans les habitudes quotidiennes et les sens culturels que la plupart des gens ignorent. Elle débat pour la reconnaissance de la différence des groupes et la représentation de cette différence au niveau politique. Elle expose la notion de pluralisme culturel démocratique, une vision dans laquelle une bonne société ne transcende pas la différence de groupe. Plutôt, il y a l’égalité entre les groups socialement et culturellement différenciés, qui se respectent mutuellement et qui s’affirment mutuellement dans leurs différences. L’apprentissage tout au long de la vie a un rôle clé à jouer en consolidant l’apprentissage sur la vie, les croyances et les cultures les uns des autres, et en explorant des voies pratiques de vivre ensemble en tant qu’êtres humains.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Fernanda D´ Almeida Commentaires sur le texte ICAE Confintea VI Seminar [13]

 
Bonjour,
je crois qu'il est bon d'avoir un regard sur l'histoire des migrations mais encore une fois il serait bon d'avoir la vision des migrants eux meme et surtout un regard pro actif sur un plan d'action au niveau national en relationn avec le programme des nations unies et du gap entre ce qui est declare et les realites de terrain
A mon humble avis il faudra d'abord une bonne information des documents des nations unies sur les migrations avec des ateliers d'information et de formation afin de reactualiser les contenus au regard des nouvelles realites que nous confrontons, en direction des ong mais aussi des ocb et des communautes migrantes qui vivent les situations, tout cela devra etre enrichi par des etudes de cas.
Par exemple, malgre que les cap-verdiens vivent au senegal depuis deux siecles, tres peu de senegalais sont capables de vous dire quelles sont les fetes cap-verdiennes qui sont culturellement et historiquement fetees au senegal, fetes qui peuvent rassembler jusqu' a 5.000 personnes, quel est le plat national du cap-vert, le taux de chomage dans cette communaute, le degre et niveau de formation des membres de la communaute, le secteur dans lequel il sont le plus actif.
Une etude socio-economique sur les communautes migrantesserait donc une excellente chose, une seconde etape serait de voir dans quelle mesure l'integration notamment l'integration africaine devrait tenir compte des dynamique integratives des communautes a la base. L'unite africaine devrait ainsi etre impulsee par le haut mais aussi et surtout par les communautes de base. Enfin un secretariat a l'integration devrait etre mis en place pour servir d'observatoire a cette poilitique au niveau africain.
Je pense aussi que au niveau national un depute representant les milliers ou le million de personnes des communautesd'origine etrangere vivantsur le sol national permettrait de ne pas faire l'impasse sur cette question, mais surtout de prendre en compte de maniere plus concrete,la question de ces communautes sous tous ses angles pour un developpement harmonieux des nations et du continent.

 




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