|
|
|
Commentaires
En lisant et en écrivant un monde meilleur. Une réponse au Rapport Mondial de Suivi de l´Education pour tous (EPT), 2008, avec une Approche d´Alphabétisation d´Adultes (y compris le calcul) Par Jan Eldred NIACE – Angleterre
Chers tous et toutes,
Nous remercions toutes les personnes qui sont en train de suivre le séminaire et d'envoyer des commentaire et des apports intéressants, ce qui nous aide a approfondir ce sujet depuis des diverses perspectives et réalités. Aujourd’hui nous commencerons le deuxième sujet du séminaire, les Migrations, tel qu’il était prévu au Programme. Vu que nous avons reçu d’autres apports en relation au sujet de l'Alphabétisation, nous avons décidé de les inclure dans la langue utilisée par l'auteur, et la semaine prochaine on les téléchargera sur le site Web de l’ICAE dans les autres langues. C’est le cas de les "Commentaires de Berni Brady", AONTAS, d'Irlande; de l’article envoyé par Jan Eldrich de NIACE, d’Angleterre, "Lire et écrire un monde meilleur. Une réponse au Rapport de Surveillance Globale 2008 de l'Éducation pour Tous (EPT), depuis une Perspective d'Alphabétisation des Adultes (y compris numéracie)"; et celui de Madam Shaheen Attiq-ur-Rahman de Pakistan sur "la question est comment mobiliser les gouvernements dans les pays en développement pour qu'ils prennent l'Alphabétisation des adultes comme une poussée importante pour lutter contre la pauvreté", les "Commentaires de Aicha Barki" de l´Algérie et les Contribution de Vilma Mc Clenan JACAE et CARCAE - Jamaica . Nous vous invitons donc à vous mettre à fond dans notre deuxième moment du programme, le défi d’analyser et d’aider dans l’élaboration de propositions sur l’éducation des jeunes et des adultes dans le cadre des migrations. Nous espérons que l’enthousiasme continuera et vous rappelons que tous les documents sont téléchargés sur le site Web de l’ICAE, www.icae.org.uy, dans les trois langues. Cecilia Fernández
Commentaires de
Aicha Barki Chers
collègues
Contribution de Vilma Mc
Clenan
Chers Collègues, Je veux seulement ajouter un commentaire final à propos d´Alphabétisation qui se superpose avec des questions et des rôles du gendre et fait référence aussi aux normes et habitudes.
Septembre passé j´ai participé à la « Semaine Internationale des Apprenants d´Adultes » en Angleterre où j´ai rencontré une jolie femme, très jeune d´un pays africain (les noms sont omis intentionnellement) – une mère avec deux enfants et dont le mari été mort. Elle été une personne récemment alphabétisée, et qui au moment où nous avons parlé, elle m´a raconté que quand elle a commencé ses classes d´alphabétisation avec une autre femme, elles étaient ridiculisées par d´autres femmes, qui étaient également « analphabètes » mais qui refusaient de prendre des classes. Elle me disait que plusieurs maris essayaient d´interdire leurs femmes d´assister à leurs activités d´alphabétisation, donc la plupart ont abandonné. Elle disait qu´un mari est arrivé pendant une des classes, il a appelé sa femme et a lancé un pot en demandant pourquoi son repas n´était pas encore préparé.
Ces histoires me font pleurer. Je suis sûre que ceux qui étaient à CONFINTEA V n´oublieront pas le témoignage de Magdalena Motsi – une femme à laquelle j´aime et respecte par son courage et sa persévérance.
Je suis également sûre que dans tous les pays il y a des histories similaires! En plusieurs pays des Caraïbes, beaucoup de femmes sont en train d´avoir le Baccalauréat et leur mari et camarade utilisent n´importe quelle excuse pour éviter qu´elles assistent aux classes. Y compris un mari qui a demandé le divorce en disant qu´elle était une « mère inappropriée » -- pourquoi ? Parce qu´elle n´était pas à la maison les soirs où elle allait en classe (sa sœur restait avec son fil deux soirs par semaine pendant qu´ elle était en classe !!).
Donc, comment est-ce que nous pouvons aider ces femmes? Quel est le rôle de l´ICAE ? Qu´est-ce que nous pouvons espérer de la CONFINTEA ?
Je vous remercie pour avoir partagé avec nous toute cette information tellement utile sur l´alphabétisation !
Mes salutations, Vilma
En lisant et en écrivant un monde meilleur.
Par Jan Eldred NIACE – Angleterre
Les Rapports de Suivi de l´UNESCO sont réalisés annuellement pour offrir de l´information sur le processus vers l´atteinte des objectifs de l´Education pour Tous pour l´année 2015. Chaque rapport traite un des sujets des objectifs. Par exemple, « l´alphabétisation » a été le sujet pour l´année 2006, « le soin et l´éducation de la première enfance » a été le sujet pour 2007, et une « évaluation générale des progrès vers les objectifs de l´EPT » pour l´année 2008. Les six objectifs de l´EPT ont été accordes par 154 pays dans une conférence à Dakar, Sénégal dans l´année 2000:
La protection et l´éducation de la petite enfance; La révision du rapport et de la riche information qu´il offre met en évidence comment plusieurs aspects des objectifs pourraient être améliorés et unis, si la provision d´alphabétisation et de calcul pour les adultes était exigée et développée de façon plus créative et exhaustive. Cette réponse offre des commentaires réflexifs et analytiques pour soutenir cette réclamation lesquels seront transcrits en cursive.
Des recherches au Royaume Uni, montrent comment la canalisation de l´appui destiné aux familles plus marginalisées, en matière d´alphabétisation et calcul, tels que les programmes “Sure Start” et “Step in to Learning”, commencent à réduire la brèche entre les familles plus favorisées et celles plus défavorisées. Les activités d´alphabétisation concernant la santé, les enfants et les familles pourraient aider à atteindre cet objectif.
2 Enseignement primaire universel Dans le rapport il ne semble pas avoir aucune référence a propos de l´Enseignement Familial, même si nous savons que dans quelques pays en voie de développement, par exemple l´Afrique du Sud et l´Ouganda (ainsi que dans quelques pays industrialisés tels que les Etats-Unis, l´Europe, l´Australie, et la Nouvelle Zélande) ont des pratiques bien développes. L´Enseignement Familial peut être effectif pas seulement pour appuyer l´enseignement des enfants, mais aussi dans la promotion et le soutien de la participation dans l´enseignement informel d´adultes et de l´alphabétisation d´adultes. Les parents dans tout le monde veulent aider leurs enfants à avoir les opportunités qu´ils n´ont pas eu, par conséquent l´Enseignement Familial peut être un aspect motivant pour qu´ils recommencent leurs études. L´Enseignement Familial offre un scénario dans lequel tous obtiennent des avantages, avec des bénéfices pour les enfants ainsi que pour leurs parents. Le processus vers les objectifs en matière d´alphabétisation d´adultes et d´enseignement primaire pourrait être accéléré à travers des activités d´enseignement familial.
La diversité et l´inconsistance de ce qui constitue l´enseignement non formel, fait difficile la récollection et la comparaison de données comparatives. Pourtant, le rapport considère l´enseignement non formel y compris l´alphabétisation, comme une partie essentielle de l´EPT. Des approches intégrées à l´enseignement d´alphabétisation et calcul, où l´éducation vocationnelle et les programmes de formation donnent les compétences vitales, ont démontré plusieurs fois qu´ils sont effectifs. Ils prennent les aspirations, les motivations et les objectifs individuels pour l´enseignement. Ceci est pertinent pour le développement formel des compétences ainsi que pour les activités non formelles d´enseignement. Le concept d´alphabétisation comme pratique(s) sociales (aux) est centrale dans cette approche, avec la reconnaissance de ce que nous tous utilisons des alphabétisations différenciées et multiples, en accord avec le contexte et le milieu dans lequel nous nous opérons.
4 Milieux d´alphabétisation Plus de 75% de la population illettrée mondiale ne se trouve qu´en 15 pays ; la pauvreté et l´analphabétisme ont du rapport entre eux, même au niveau des foyers. Il y a moins de femmes alphabétisées que d´hommes, et le rapport identifie les migrants et les populations indigènes et handicapées comme ceux qui ont moins d´accès aux programmes d´alphabétisation d´adultes. D´après le rapport, les taux d´alphabétisation des jeunes sont en train d’augmenter rapidement dans toutes les régions du monde. Le Rapport de Suivi remarque aussi le fait que même si le mesurage et le contrôle des milieux d´alphabétisation puisse être un défi, il est très important d´y inclure l´infrastructure sociale de l´alphabétisation avec l´analyse des taux d´alphabétisation. Le rapport décrit les milieux : scolaire, sur le lieu de travail, dans les foyers et les communautaires comme des milieux clés et il remarque aussi la responsabilité gouvernementale dans les secteurs tels que les politiques de langue, l´ impression, la publication et la distribution, ainsi qu´avec les négociations avec les médias. Le cas en faveur de l´augmentation du nombre d´ appuis pour le développement de l´alphabétisation d´adultes est clair ; une évidence statistique limitée suggère que celui-ci soit un défi encore plus grand que celui que le rapport peut quantifier. La corrélation entre la pauvreté et les bas niveaux d´alphabétisation est une caractéristique commune de tous les pays, des campagnes, de la promotion et on a besoin de promouvoir une ample gamme d´opportunités d´enseignement pour faire un impact. Il est évident que nous ne pouvons pas dépendre du fait que l´enseignement primaire et secondaire développent des populations d´ adultes alphabétisées. Les adultes ont besoin d´une provision qui puisse répondre à leur situation et qui puisse les appuyer dans le développement de leur potentiel individuel et qui également contribue avec leurs communautés et leurs économies. Les demandes de développement national, international et mondial par rapport aux compétences et aux connaissances changent si rapidement qu´il s´avère impossible pour n´importe quel pays de munir leur population lors de l´enseignement primaire. Si nous ne nous appuyons que sur l´enseignement primaire et secondaire, il est probable que la brèche entre ceux qui sont alphabétisés et ceux qui ne le sont pas, augmente. En plus, les programmes par eux-mêmes ne sont pas suffisants quand le contexte local a peu de ressources d´alphabétisation. A partir d´une perspective de pratique sociale, la compréhension du milieu d´alphabétisation existant peut être un bon point de départ pour déterminer comment les personnes sont déjà en train d´interagir avec des textes e des institutions textuelles et quelles sont accessibles et réceptives selon les besoins et les priorités.
Une des influences les plus fortes à propos des attitudes des femmes et envers elles est celle des modèles de conduite. Quant les mères sont engagées avec l´apprentissage, il est plus probable qu´elles appuient leurs filles et qu´elles luttent en faveur de la parité et l´égalité entre les sexes. (Le rapport cite un exemple à Burkina-Faso). L´enseignement de l´alphabétisation chez les adultes, spécialement à travers l´enseignement familial, a un rôle clé en faveur des changements relatifs à la parité et à l´égalité des sexes. L´alphabétisation d´adultes, intégrée à la citoyenneté, à la participation et à l´activisme communautaires, peut faire beaucoup pour que le cas soit politique et pour améliorer la situation des femmes et les rôles qu´elles jouent.
6 Qualité De la même façon que la question de la qualité de l´éducation est centrale pour atteindre les objectifs de l´EPT, on peut dire que la question de l´alphabétisation d´adultes est centrale dans la qualité de l´enseignement et de la formation. Les approches intégrées pour le développement de l´alphabétisation peuvent améliorer non seulement l´alphabétisation des éducateurs eux-mêmes, mais aussi leur compréhension des méthodes effectives pour enseigner l´ alphabétisation. Les requirements de référence en alphabétisation et calcul pour tous les candidats à la formation d´éducateur, établis par une évaluation externe, peuvent élever les niveaux des éducateurs ainsi que leur capacité pour influencer la qualité de l´apprentissage et la performance de leurs élèves.
Réflexions générales Pendant que le rapport de suivi montre que les taux d´alphabétisation d´adultes sont en train d´augmenter au niveau mondial, la comparaison est problématique puisque plusieurs statistiques s´appuient sur des auto- évaluations, ce qui donne lieu à la manque d´objectivité des données. Le nombre de pays qui apportent des évaluations directes a augmenté, ce qui indique que probablement l´échelle de besoins d´alphabétisation sera beaucoup plus haute qu´elle est montrée par les données actuelles.
Le rapport soutien que le besoin d´appuyer l´EPT continue à être
une question claire et relevante. Pourtant, le rapport est
conscient des effets dévastateurs du VIH/SIDA, la tuberculose et
la malaria sur les individus, les familles les communautés et le
développement économique. Le rapport indique aussi comment ces
grands défis sont affrontés avec du succès à travers des
interventions sanitaires et nutritionnelles aux écoles Dans le rapport il est remarqué l´augmentation des économies de la connaissance global ; il reconnaît que les forces de travail doivent être mieux capacités, spécialement en ce qui concerne à la solution aux problèmes et à la pensée critique. L´alphabétisation et le calcul chez les adultes, spécialement à travers le développement de communications orales, reliées aux capacités de travail spécifique, peuvent contribuer considérablement au développement de capacités de pensée critique et de solution aux problèmes.
Il n´y a pas d´indices dans le rapport de ce que cette évidence ait été manipulée en relation a l´aide et aux priorités dans les pays en voie de développement. L´enseignement familial d´alphabétisation et l´éducation des parents pourraient aider dans l´augmentation de ces résultats. De nouveau, les programmes d´alphabétisation d´adultes n´ont pas besoin d´être des programmes spécialisés en « alphabétisation sanitaire » pour l´ obtenir. Toujours que l´information nécessaire soit disponible, n´importe quel cours d´alphabétisation peut incorporer ces sujets tellement importants. . Des recherches citées dans le rapport ont aussi démontré que la qualité de l´enseignement peut avoir un impact plus fort dans des matières telles que mathématique et langue, que dans la quantité d´années de scolarité. Il y a une évidence qui suggère que pendant que les taux d´inscription et de rétention aient fortement augmenté, plusieurs enfants quittent l´école sans avoir les capacités minimums d´alphabétisation et de calcul. Ces enfants sont en danger de tomber de nouveau dans l´analphabétisme s´ils ne trouvent pas d´opportunités d´enseignement continuel ou bien un milieu d´alphabétisation pour soutenir l´usage quotidien de l´alphabétisation. Le cas pour la qualité des opportunités d´enseignement pour les adultes serait évident pour faire face au manque d´enseignement primaire. Le rapport propose que le fait de faire face à l´agenda de l´EPT à propos des objectifs spécifiques et séparés n´ait pas bien servi aux objectifs généraux et que la convergence de ces lignes est vitale pour que la totalité des objectifs puisse être atteinte. L´alphabétisation et l´enseignement du calcul pour les adultes doivent être pris comme un fil qui tisse les lignes de l´EPT. Au lieu d´être considérée comme un ensemble de capacités séparées et diverses, l´alphabétisation d´adultes doit être intégrée aux programmes de développement, en utilisant les objectifs de ces programmes, ainsi que leur relevance pour les individus, les familles, les communautés et les économies. Pendant que les bénéfices économiques, politiques, sociaux, culturaux et personnels de l´alphabétisation d´adultes ne doivent pas passer sous silence, le rôle de l´alphabétisation d´adultes pour atteindre les objectifs de l´EPT pourrait être une plate-forme centrale pour appuyer son succès.
Aide et financement pour appuyer l´EPT On a besoin de plus d´appui pour l´enseignement de base. Le rapport remarque la nature volatile de l´aide externe pour l´éducation, spécialement pour les niveaux de base. Quelques pays donneurs priorisent l´enseignement de base dans leur aide, mais quelques-uns uns des plus importants donneurs consacrent des proportions importantes d´aide à l´enseignement tertiaire. Dans l´ensemble, presque 50% de l´aide est destiné au niveau d´enseignement de base. La volatilité de l´aide reste exposée dans le fait qu´il y a eu une réduction de l´aide pour l´éducation de base en 2005, quand les engagements du Royaume-Uni ont diminué 70%. Le rapport remarque comment les variations massives des approches de l´aide autour du monde n´aident pas à impulser les objectifs de l´EPT. Il est bien connu entre les experts en alphabétisation d´adultes dans tout le monde que les adultes qui ont besoin d´aide en alphabétisation et en calcul sont les moins bénéficiés des politiques et des stratégies bien structurées et financées. Il y a quelques exceptions à cette position, ayant Le Royaume-Uni consacré des milliers de livres à sa Stratégie sur les Compétences pour la Vie. Le rapport indique comment l´aide doit se distribuer d´une façon plus effective et en accord avec les priorités des différents pays. Pourtant, les campagnes locales pour augmenter l´aide aux programmes d´alphabétisation pour les adultes ne doivent pas être entendues que dans chaque pays, mais elles devraient être combinées avec les opportunités d´aide. L´alphabétisation des adultes pourrait être mieux financé si les brèches entre l´identification locale de besoins et de demande de provision, et les politiques et les opportunités gouvernementales nationales pour aide soient unifiés. En plus, l´alphabétisation d´adultes devrait être une politique visible dans le ministère relevant, avec sa propre représentation budgétaire. La volonté et la primarisation politiques de l´alphabétisation d´adultes sont cruciales pour son financement approprié, quand les donneurs sont en train d´augmenter l´adoption de SWAPS et des stratégies d´appui budgétaire spécifique, au lieu de projets de financement.
Le rapport décrit des propositions pour augmenter l´impulsion vers les objectifs de l´EPT et conseille, à niveau mondial de souligner les stratégies et les politiques d´alphabétisation. Il suggère qu´il est essentiel de donner priorité aux enfants et aux foyers les plus pauvres, et qu´il faut promouvoir les programmes d´éducation pour les adultes. Les programmes destinés à l´alphabétisation d´ adultes doivent être “répandus en grand nombre ”. Il est nécessaire de développer la participation des associations et des organisations de la société civile en société avec les gouvernements nationaux, pour faire face aux objectifs de l´EPT. Le rapport indique aussi que plus de programmes pour la petite enfance et d´alphabétisation pour les jeunes et les adultes doivent être soutenus avec l´aide des agences de développement. Tel qu´il est indiqué ci-dessus, il y a plusieurs manières dans lesquelles des approches imaginatives pour la provision d´alphabétisation d´adultes pourraient aider à promouvoir et à atteindre plus rapidement, non seulement les objectifs de l´EPT concernant l´alphabétisation d´adultes, mais aussi plusieurs d´autres objectifs. Au moment d´adopter des approches intégrées pour l´alphabétisation d´adultes, dans tous les aspects des objectifs de l´EPT, dans la formation d´éducateurs en demandant la provision pour la petite enfance ainsi qu’en promouvant l´égalité de genre, il y a beaucoup à gagner. Même s´il y a des arguments en faveur du développement de la provision discrète et consacrée, c´est avec des approches intégrées, reliées à d´autres buts, tels que la formation vocationnelle, la santé, la citoyenneté ou le gouvernement, avec lesquels on peut obtenir de la motivation et de la relevance. Il y a d´arguments très convaincants en faveur de l´enseignement familial, spécialement par rapport à la petite enfance, à l´enseignement primaire universel et à l´égalité de genre. Il est bizarre que cette approche ne soit pas remarquée dans le rapport. Ces programmes feraient face simultanément à des objectifs spécifiques ainsi qu´au besoin d´augmenter l´enseignement d´adultes et en particulier l´alphabétisation d´adultes. Le développement de milieux d´alphabétisation est aussi très important, pourtant compliqué, étant donné qu´il dépend de la participation gouvernementale avec des politiques qui vont au-delà des politiques éducatives. L´un des énigmes sur notre propre gouvernement est comment il a considéré l´ importance de continuer à développer des opportunités et de promouvoir l´enseignement de l´alphabétisation, la langue et le calcul dans la population adulte du Royaume-Uni, mais pas dans leurs politiques d´aide. Il reconnaît qu´au moment de changer et d´augmenter les demandes de conditions de vie et de travail dans le 21ème siècle, l´enseignement initial par lui-même, même avec une durée de 11 à 13 ans, n´est pas suffisant pour soutenir une économie vibrante et dynamique, ainsi que pour promouvoir la justice sociale, une citoyenneté active, et une démocratie vive. La recherche, le développement, les ressources et la formation ont été des caractéristiques du grand investissement dans ce secteur en Angleterre. Nous demandons pourquoi cette approche ne s´est pas transférée aux programmes d´aide du Royaume-Uni dans les pays en voie de développement, où les besoins sont encore plus évidents et vitaux. Nous savons comment donner ces pas imaginatifs et créatifs ; il doit exister la volonté politique à niveau mondial, national et local pour les mettre en place et les soutenir.
|